In deze stap doet u mededeling van het ontwerpbesluit in het publicatieblad van de gemeente en geeft kennis van de terinzagelegging. U legt relevante stukken ter inzage en registreert eventuele zienswijzen.
Mededeling doen van het ontwerpbesluit en kennisgeven terinzagelegging
Als voorbereiding op de vaststelling door het bevoegd gezag volgt u de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV), conform afdeling 3.4 Awb. Daartoe doet u mededeling van het ontwerpbesluit door integrale weergave van het ontwerpbesluit in het gemeentelijk publicatieblad. Ook geeft u in het publicatieblad kennis van de terinzagelegging van eventuele relevante aanvullende stukken (zie onder Technische en organisatorische randvoorwaarden voor het publiceren van aanvullende stukken).
De mededeling van het ontwerpbesluit vindt plaats doordat u met behulp van de plansoftware het ontwerpbesluit aanbiedt aan de LVBB. De kennisgeving over de terinzagelegging vindt in principe ook plaats via de LVBB, en in de beginfase indien nodig via DROP.
Het is verplicht om de stukken zowel elektronisch als fysiek ter inzage te leggen gedurende de terinzageleggingstermijn. Onder huidige jurisprudentie is fysieke terinzagelegging ook in digitale vorm mogelijk. Dit kan bijvoorbeeld inhouden dat u de stukken beschikbaar stelt op een computer op het gemeentehuis.
Specifieke belanghebbenden nodigt u zo mogelijk direct uit tot indienen van een zienswijze en u stuurt hen de stukken toe.
Verzamelen eventuele zienswijzen
Zienswijzen ten aanzien van het ontwerpbesluit worden bij de gemeente naar voren gebracht. Dit kan zowel schriftelijk als mondeling. In geval van het laatste maakt u een verslag op van de zienswijze. Afhankelijk van de situatie kan de gemeente hiervoor een hoorzitting organiseren.
Opstellen eindverslag UOV
Samen met de eventuele bij het ontwerpbesluit betrokken ketenpartners en de eventuele initiatiefnemer neemt u kennis van de zienswijzen. U stelt een eindverslag op. Het verslag geeft per onderwerp een helder, puntig overzicht van de naar voren gebrachte zienswijzen.
Als de Omgevingswet op 1 januari 2024 in werking treedt, dan treedt gelijktijdig een inhoudelijke verandering in publicatieverplichting op. Strekking van deze verandering is dat – in tegenstelling tot de huidige situatie – van de volledige tekst van het (ontwerp)besluit mededeling wordt gedaan in het publicatieblad van de gemeente (Officielebekendmakingen.nl). De vraag die voorligt is hoe gemeenten na inwerkingtreding moeten omgaan met de verschillende bijlagen bij het besluit en op het besluit betrekking hebbende stukken.
Lees hier ons advies voor het publiceren van stukken met daarin aandacht voor:
- Omgaan met bijlagen bij de regels
- Omgaan met bijlagen bij de motivering
- Omgaan met op het besluit betrekking hebbende stukken
Het zichtbaar krijgen van het ontwerpbesluit in het DSO kent nog aandachtspunten. Bijvoorbeeld als in het ontwerp gebruik wordt gemaakt van reeds geldende werkingsgebieden. Het is dan niet altijd duidelijk zichtbaar wat onderdeel is van het ontwerpbesluit. Hier wordt aan gewerkt.
Zie ook: Status ontwikkeling functionaliteiten DSO, onderdeel Tijdreizen en tonen ontwerp
Kennisgeving
Het is juridisch geregeld dat een TAM-IMRO omgevingsplan op dezelfde manier wordt gepubliceerd als een bestemmingsplan. Dit betekent dat u de kennisgeving van het voornemen, ontwerp en vastgestelde TAM-IMRO omgevingsplan via DROP publiceert in het gemeenteblad. Vervolgens stelt u het TAM-IMRO omgevingsplan beschikbaar op Ruimtelijkeplannen.nl. Vandaaruit wordt het plan automatisch doorgeleid naar het DSO (via de overbruggingsfunctionaliteit). In de kennisgeving in het gemeenteblad zit een verwijzing (met link) naar de tekst van het ontwerp of vastgestelde TAM-IMRO omgevingsplan op Ruimtelijkeplannen.nl.