Het kabinet, de VNG, de NVVK en Divosa (hierna: samenwerkingspartners) hebben op 21 maart 2024 hun handtekening gezet onder een gezamenlijk plan om de schuldhulpverlening in Nederland nog verder te versterken. Het plan de ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’ leidt tot een hulpaanbod dat toegankelijker is en in iedere gemeente bestaat uit minimaal dezelfde elementen.
Het doel is dat alle schuldhulpverleningsorganisaties en gemeenten de basisdienstverlening schuldhulpverlening, die verschillende elementen omvat, invoeren.
Enkele elementen uit de basisdienstverlening schuldhulpverlening zijn in allerlei gemeenten al de bestaande praktijk. Sommige elementen moeten nog ontwikkeld worden. Andere worden nog onderzocht op effectiviteit.
Gemeenten versterken schuldhulpverlening
Gemeenten versterken al een jaar hun schuldhulp en geven zo uitvoering aan de ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’ waarover vorig jaar landelijke afspraken zijn gemaakt. Op 5 juni bespraken de 4 partijen op het ministerie van SZW het belang en de positieve voortgang van deze gezamenlijke aanpak.
De elementen basisdienstverlening schuldhulpverlening
Klik hier voor de PDF om door te gaan naar alle elementen.
- In bovenstaande pdf vindt u een overzicht van alle elementen. Als u op een element klikt, komt u bij de factsheet waarin u meer informatie vindt van dat specifieke element.
- In de bovenste rij ziet u de mijlpalen van de routekaart Financiële Zorgen.
- De blauwe rij zijn de elementen die u misschien al inzet of die direct inzetbaar zijn.
- De oranje rij geeft de elementen weer waarvoor samenwerkingspartners nu handreikingen maken zodat u hiermee binnen een jaar aan de slag kunt gaan; mocht u dat nog niet hebben ingeregeld.
- De paarse, onderste rij geeft de elementen weer waar u nu nog niets mee kunt doen omdat ze nog onderzocht worden of in aanmaak zijn.
- Per element kunt u doorklikken naar de factsheets voor meer informatie over dat specifieke element.
U ziet hier de elementen van de basisdienstverlening die u misschien al heeft ingezet of kunt gaan inzetten.
Elementen - Direct in te zetten of al ingezet
- Convenant Lokale Overheid
- Data Delen Armoede en Schulden (DDAS)
- Zonder drempels
- Begeleiding start direct
- Intake en triage
- Hulpaanbod per doelgroep
- Verwijsindex
- Begeleidingstraject
- Beschikking & Plan van aanpak
- Schuldenknooppunt
- Saneringskrediet & Vrij te laten bedrag (Vtlb)
- Ook begeleiding bij Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp)
- Evalueren en herzien PvA
- Contact bij terugval
- Nog 6 maanden vroegsignalen
De tekst in het eerste gedeelte komen uit de bestuurlijke afspraken.
Bij 'extra uitleg' leest u een verdere toelichting over het element.
Bij 'meer informatie' vindt u onder andere linkjes naar websites, kamerbrieven of handreikingen met uitgebreidere informatie over dat betreffende element.
- Handreiking: Het begeleiden van inwoners vanuit de elementen basisdienstverlening (PDF, 4,8 MB)
- Checklist implementatie begeleiding (PDF, 783 KB)
Gespreksplaten intake en meetinstrumenten
Instrumenten met logo VNG
- Gespreksplaat mijn intake - met vragen (PDF, 296 kB)
- Gespreksplaat mijn intake - met iconen (PDF, 341 kB)
- Gespreksplaat mijn intake - leeg (PDF, 275 kB)
- Meetinstrument en financieel gezond (PDF, 361 kB)
- Meetinstrument leefgebieden (PDF, 181 kB)
- Begeleidingsplan (PDF, 345 kB)
Instrumenten zonder logo VNG
Dit zijn de elementen van de basisdienstverlening die u misschien al heeft ingezet of waarmee u binnen een jaar onder andere via handreikingen aan de slag kunt gaan.
Elementen - In te zetten op middellange termijn
De tekst in het eerste gedeelte komen uit de bestuurlijke afspraken.
Bij 'extra uitleg' leest u een verdere toelichting over het element.
Bij 'meer informatie' vindt u onder andere linkjes naar websites en handreikingen met uitgebreidere informatie over dat betreffende element.
U ziet hier de elementen van de basisdienstverlening waar u nog niet mee aan de slag kunt.
Elementen - In te zetten op lange termijn
- Doorstroom schuldenbewind
- Landelijk aanmeldpunt SHV
- Samenwerking hulpverleners
- Zonder drempels, faciliteiten
- Landelijke Pauzeknop
- Maximale doorlooptijden
- Ook begeleiding bij Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp)
De tekst in het eerste gedeelte komen uit de bestuurlijke afspraken.
Bij 'extra uitleg' leest u een verdere toelichting over het element.
Bij 'meer informatie' vindt u onder andere linkjes naar websites en handreikingen met uitgebreidere informatie over dat betreffende element.
Halveren schuldenproblematiek
Deze bestuurlijke afspraken zijn onderdeel van de ambitie van het kabinet Rutte IV om in 2030 het aantal mensen met schulden te halveren. Nu zijn er nog 726.000 huishoudens in Nederland met problematische schulden. Invoering van de basisdienstverlening moet ervoor zorgen dat het aantal mensen dat met hulp van de gemeente duurzaam schulden oplost, verdubbelt. Kamerbrief Aanpak geldzorgen armoede en schulden | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl
De elementen zijn gebaseerd op en gelinkt aan de routekaart Financiële Zorgen van de VNG zoals deze de afgelopen jaren met behulp van vele ketenpartners is ontwikkeld.
Voormalig minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen Carola Schouten benadrukt het belang van deze gezamenlijke inspanning:
"Er zijn te veel Nederlanders bij wie de schulden boven hun hoofd groeien. De vele onbetaalde rekeningen zorgen ervoor dat zij nooit zorgeloos zijn. Schuldhulpverlening moet mensen weer perspectief geven en hen helpen het leven weer op de rit te krijgen. Het is daarom heel belangrijk dat we – samen met de VNG, Divosa en de NVVK – gemeenten handvatten gaan bieden om dit goed te organiseren."
De samenwerkingspartners verwachten dat de 'Elementen van de Basisdienstverlening' gemeenten en schuldhulpverleningsorganisaties helpt om de kwaliteit en het bereik van schuldhulpverlening nog verder te verbeteren.
Dienstverlening van hoge kwaliteit
Hoe gemeenten en de NVVK-leden inwoners met schulden ondersteunen, bepalen gemeenten zelf. Het plan 'Basisdienstverlening Schuldhulpverlening' is een reactie op constateringen, zoals die van de Nationale Ombudsman, dat de toegankelijkheid van schuldhulpverlening sterk kan verschillen per gemeente. De introductie van een ‘basisdienstverlening’ trekt de dienstverlening op het gebied van schulden naar een hoge kwaliteit.
- 14 januari 2025 - Handreiking Convenant Lokale Overheid schuldhulpverlening | VNG
- 6 november 2024 - Aan de slag met begeleiding van inwoners met geldzorgen | VNG
- Ook geplaatst: NVVK
- 24 oktober 2024 - DDAS: zo kun je schulddata veilig delen | NVVK
- 14 oktober 2024 - ‘Gemeenten krijgen betere en completere cijfers over armoede en schuldhulp’ | NVVK
- 15 juli - Actieplan toegankelijkere schuldhulp beschikbaar | VNG
- Ook geplaatst: Rijksoverheid, Divosa, NVVK
- 21 maart 2024 - Video met de ondertekenaars
- 21 maart 2024 - Basisdienstverlening schuldhulpverlening in iedere gemeente | VNG
- 28 november 2023 - Kabinet en gemeenten maken plan voor verbeteren schuldhulp | VNG
- 20 november 2023 - Nieuw plan gemeentelijke basisdienstverlening schuldhulp | Gemeente.nu
- 16 november 2023 - Kamerbrief over basisdienstverlening voor schuldhulpverlening | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl
- 16 november 2023 - Basisdienstverlening: deze financiële hulp moeten gemeenten minimaal bieden | NVVK
Presentaties
- (Be)spreekuur 13 februari 2025 - Data Delen Armoede en Schulden
- (Be)spreekuur 25 november 2024 - Gegevensuitwisseling en basisdienstverlening
- (Be)spreekuur 15 november 2024 - Het begeleiden van inwoners vanuit de elementen basisdienstverlening | implementatie
- (Be)spreekuur 5 november 2024 - Het begeleiden van inwoners vanuit de elementen van de basisdienstverlening
- (Be)spreekuur 21 oktober 2024 - Het begeleiden van inwoners vanuit de elementen van de basisdienstverlening
- (Be)speekuur 7 oktober 2024 - Het begeleiden van inwoners vanuit de elementen van de basisdienstverlening
- Workshop 15 oktober 2024 - Data Delen Armoede en Schulden (DDAS); hoe dan? (PDF, 776 kB)
- Workshop 15 oktober 2024 - Actualiteiten gegevensuitwisseling in het schuldendomein (PDF, 924 kB)
- Workshop 15 oktober 2024 - Inwoners nog beter bereiken met de nieuwe communicatietoolbox Vroegsignalering (PDF, 966 kB)
- Workshop 15 oktober 2024 - Actualiteiten en achtergronden van de elementen basisdienstverlening en de schuldhulpverlening (PDF, 627 kB)
- Workshop 15 oktober 2024 - Het begeleidingstraject van de elementen Basisdienstverlening (PDF, 1.368 kB)
- Workshop 15 oktober 2024 - Handvatten om jongeren te bereiken en binnenboord te houden (PDF, 462 kB)
- (Be)spreekuur 1 oktober 2024 - Het begeleiden van inwoners vanuit de elementen van de basisdienstverlening
- (Be)spreekuur 1 juli 2024 - Financiële begeleiding
- (Be)spreekuur 22 april 2024 - Elementen basisdienstverlening
- Regiobijeenkomsten van het programma Verbinden Schuldendomein
De factsheets actualiseren wij regelmatig zodat u altijd over actuele informatie beschikt. We blijven alert op nieuwe ontwikkelingen en houden u geïnformeerd via onder andere onze website, (online) bijeenkomsten en de nieuwsbrief van het programma Verbinden Schuldendomein.
Video
- DDAS - NVVK webinar over de nut en noodzaak eenduidige data rond financiële schuldhulpverlening
- Bespreekuur DDAS 23-3-2025 (YouTube)
Voor meer informatie om ondersteuning kunt u terecht bij
- NVVK: info@nvvk.nl of 085 - 489 57 40
- Divosa: info@divosa.nl of 030 - 233 23 37
- VNG: schulden@vng.nl of 070 - 373 82 32