Het kabinet, de VNG, de NVVK en Divosa (hierna: samenwerkingspartners) hebben op 21 maart 2024 hun handtekening gezet onder een gezamenlijk plan om de schuldhulpverlening in Nederland nog verder te versterken. Het plan de ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’ leidt tot een hulpaanbod dat toegankelijker is en in iedere gemeente bestaat uit minimaal dezelfde elementen.
Het doel is dat alle schuldhulpverleningsorganisaties en gemeenten de basisdienstverlening schuldhulpverlening, die verschillende elementen omvat, invoeren.
Enkele elementen uit de basisdienstverlening schuldhulpverlening zijn in allerlei gemeenten al de bestaande praktijk. Sommige elementen moeten nog ontwikkeld worden. Andere worden nog onderzocht op effectiviteit.
Elementen basisdienstverlening schuldhulpverlening
Elementen Basisdienstverlening
De ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’ leidt tot een hulpaanbod dat toegankelijker is en in iedere gemeente bestaat uit minimaal dezelfde elementen.
Direct (of al ingezet)
Meerdere elementen van de basisdienstverlening zijn direct inzetbaar voor gemeenten.
De kans is groot dat u die al heeft ingezet of van plan bent in te gaan zetten.
Middellange termijn
Dit zijn de eerst volgende elementen van de basisdienstverlening waarmee u tussen nu en ongeveer anderhalf jaar, onder andere met behulp van handreikingen, aan de slag kunt.
Lange termijn
Een deel van de elementen basisdienstverlening is in ontwikkeling. Dit zijn elementen van de basisdienstverlening waar u in de toekomst mee aan de slag kunt.
Gemeenten versterken schuldhulpverlening
Gemeenten versterken hun schuldhulpverlening en geven zo uitvoering aan de ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’ waarover in 2024 landelijke afspraken zijn gemaakt. Op 5 juni 2025 bespraken de vier partijen op het ministerie van SZW het belang en de positieve voortgang van deze gezamenlijke aanpak.
De handreiking Begeleiding ondersteunt gemeenten bij het vormgeven van begeleiding, in relatie tot 10 elementen van de ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’.
De elementen basisdienstverlening schuldhulpverlening
Op dit overzichtsbeeld ziet u de elementen basisdienstverlening in relatie tot de mijlpalen van de routekaart financiële zorgen. De elementen zijn verdeeld over de drie termijnen waarmee gemeenten aan de slag kunnen: direct, op de middellange termijn of op de lange termijn.
Halveren schuldenproblematiek
Deze bestuurlijke afspraken zijn onderdeel van de ambitie van het kabinet Rutte IV om in 2030 het aantal mensen met schulden te halveren. Nu zijn er nog 726.000 huishoudens in Nederland met problematische schulden. Invoering van de basisdienstverlening moet ervoor zorgen dat het aantal mensen dat met hulp van de gemeente duurzaam schulden oplost, verdubbelt. Kamerbrief Aanpak geldzorgen armoede en schulden | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl
De elementen zijn gelinkt aan de routekaart Financiële Zorgen.
Voormalig minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen Carola Schouten benadrukt het belang van deze gezamenlijke inspanning:
"Er zijn te veel Nederlanders bij wie de schulden boven hun hoofd groeien. De vele onbetaalde rekeningen zorgen ervoor dat zij nooit zorgeloos zijn. Schuldhulpverlening moet mensen weer perspectief geven en hen helpen het leven weer op de rit te krijgen. Het is daarom heel belangrijk dat we – samen met de VNG, Divosa en de NVVK – gemeenten handvatten gaan bieden om dit goed te organiseren."
De samenwerkingspartners verwachten dat de 'Elementen van de Basisdienstverlening' gemeenten en schuldhulpverleningsorganisaties helpt om de kwaliteit en het bereik van schuldhulpverlening verder te versterken.
Dienstverlening van hoge kwaliteit
Hoe gemeenten en de NVVK-leden inwoners met schulden ondersteunen, bepalen gemeenten zelf. Het plan 'Basisdienstverlening Schuldhulpverlening' is een reactie op constateringen, zoals die van de Nationale Ombudsman, dat de toegankelijkheid van schuldhulpverlening sterk kan verschillen per gemeente.
- 14 januari 2025 - Handreiking Convenant Lokale Overheid schuldhulpverlening | VNG
- 6 november 2024 - Aan de slag met begeleiding van inwoners met geldzorgen | VNG
- Ook geplaatst: NVVK
- 24 oktober 2024 - DDAS: zo kun je schulddata veilig delen | NVVK
- 14 oktober 2024 - ‘Gemeenten krijgen betere en completere cijfers over armoede en schuldhulp’ | NVVK
- 15 juli - Actieplan toegankelijkere schuldhulp beschikbaar | VNG
- Ook geplaatst: Rijksoverheid, Divosa, NVVK
- 21 maart 2024 - Video met de ondertekenaars
- 21 maart 2024 - Basisdienstverlening schuldhulpverlening in iedere gemeente | VNG
- 28 november 2023 - Kabinet en gemeenten maken plan voor verbeteren schuldhulp | VNG
- 20 november 2023 - Nieuw plan gemeentelijke basisdienstverlening schuldhulp | Gemeente.nu
- 16 november 2023 - Kamerbrief over basisdienstverlening voor schuldhulpverlening | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl
- 16 november 2023 - Basisdienstverlening: deze financiële hulp moeten gemeenten minimaal bieden | NVVK