Deze toolkit is bedoeld voor medewerkers van de afdeling communicatie bij gemeenten om hen op weg te helpen met de communicatie richting ouders en hun kinderen over de brede ondersteuning. De toolkit bevat basisteksten over de verschillende regelingen, een instructie voor het Klantcontact Centrum (KCC), nuttige verwijzingen, formats voor brieven en tips & tricks voor de communicatie. De informatie uit deze toolkit wordt regelmatig bijgewerkt. Uiteraard zijn de standaardteksten aan te passen naar uw lokale situatie.

Laatste bewerkingsdatum:
26 februari 2025

  1. Aan de slag met communicatie
  2. Brede ondersteuning
  3. Hulp bij schulden
  4. Kindregeling
  5. Hoe bereik je jongeren
  6. Ex-toeslagpartnerregeling
  7. Nabestaandenregeling 

Wilt u meer weten over de hersteloperatie dan kunt u contact opnemen met het landelijk team hersteloperatie van de VNG via hersteloperatie@vng.nl . U kunt ook een kijkje nemen op ons forum. Nog geen lid van het forum? Stuur dan even een mail. 

1. Aan de slag met communicatie

Deze toolkit bevat bouwstenen en basisteksten om de communicatie over de gemeentelijke kant van de hersteloperatie richting ouders en kinderen te organiseren. Denk aan een standaardbericht voor op uw website en basisomschrijvingen van de verschillende regelingen. Deze toolkit is ingericht aan de hand van de verschillende herstelregelingen, en is bedoeld om u op weg te helpen. 

De hersteloperatie kinderopvangtoeslag is een dynamisch geheel en er kunnen altijd wijzigingen komen. We werken de toolkit regelmatig bij. Op onze startpagina hersteloperatie kinderopvangtoeslag vindt u meer achtergrond informatie, handreikingen en actualiteiten over de hersteloperatie op gemeentelijk niveau. 

Wilt u op de hoogte blijven van actuele ontwikkelingen? Meld u dan aan voor onze nieuwsbrief. Twijfelt u ergens over of heeft u een vraag? Neem ook dan contact met ons op.

OmschrijvingVoorbeeld
Achtergrond hersteloperatie kinderopvangtoeslag voor communicatieafdelingAchtergrond en gebruik communicatietoolkit (docx, 52 kB) 
Tips voor Klant Contact Centrum gemeenteInstructie voor Klantcontact Centrum (docx, 98.1 kB) 
Tips & tricks algemeenTips en tricks communicatie (docx, 79,3 kB)
Praktijkvoorbeelden: 'Het gaat om wat ouders echt nodig hebben'Praktijkvoorbeelden herstelondersteuning toeslagen door gemeenten

2. Brede Ondersteuning

Gemeenten bieden brede ondersteuning aan (mogelijk) gedupeerde ouders op de vijf leefgebieden: financiën, wonen, zorg, gezin en werk. Deze hulp op maat moet ouders en kinderen van gedupeerde ouders in staat stellen een nieuwe start te kunnen maken. Het is belangrijk dat ouders en de kinderen van gedupeerde ouders de juiste hulpverleners weten te vinden en de informatie hierover goed vindbaar is.

BasisinformatieVoorbeeld

Basistekst over brede ondersteuning

Format (docx, 63,8 kB)

Toelichting brede ondersteuning aan ouders, kinderen van gedupeerde ouders en ex-toeslagpartners

Toelichting Brede ondersteuning (docx, 66kB)

Veelgestelde vragen

Veelgestelde vragen brede ondersteuning

Social media basistekst over brede ondersteuning

Format (docx, 69,9 kB)

Format brieven informeren ouders met lopende dienstverlening (ivm wetswijziging en nieuwe termijnen brede ondersteuning)Formats (docx, 77 kB)
Vijf vragen over de nieuwe regels voor de brede ondersteuning (vanuit ouderperspectief)vijf vragen (PDF, 31 kB)

 

Voorbeelden gemeenten

Ondersteuning voor (mogelijk) gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagInfographic op
 's-Hertogenbosch.nl
Ondersteuning voor kinderen van gedupeerde oudersInfographic op
 's-Hertogenbosch.nl
Opzetten van steungroepenE-magazine gemeente Amsterdam
Werkboek brede ondersteuning jongeren (voorbeeld Rotterdam, Slagkr8!)Voorbeeld Rotterdam

 

Communicatiemiddelen UHT voor gemeenten

Flyer brede ondersteuningFlyer brede ondersteuning (PDF, 227,97 kB)
Instructie aanpak en werkwijze flyer brede ondersteuningInstructie flyer brede ondersteuning (PFD, 95 kB)

3. Hulp bij schulden

Veel ouders en kinderen van gedupeerde ouders die in de problemen zijn gekomen door de invordering kinderopvangtoeslag hebben ook schulden. Deze schulden staan het kunnen maken van een nieuwe start vaak in de weg. Zowel aangemelde, als gedupeerde ouders en hun kinderen worden geholpen met het op orde krijgen van hun financiën. Voor erkend gedupeerde ouders is een schuldenaanpak ontwikkeld om hun schulden zoveel mogelijk op te lossen. Voor jongeren is er een aanvullend schuldhulpverleningsaanbod voor problematische, saneerbare schulden.

Na erkenning als gedupeerde gaat er een moratorium van 1 jaar in waarin schuldeisers een pas op de plaats maken om rust en ruimte te creëren waarin ouders samen met de schuldeisers een oplossing proberen te vinden. Vanuit de schuldenaanpak worden binnen de reikwijdte van de regelingen de publieke schulden kwijtgescholden en private schulden waar mogelijk opgelost. Op de website van UHT is alle informatie over de verschillende stappen in de schuldenaanpak te vinden. 

OmschrijvingVoorbeeld
Basistekst Hulp bij schuldenFormat (docx, 30 kB)
Veelgestelde vragen Publieke SchuldenVeelgestelde vragen Publieke schulden
Veelgestelde vragen Pauzeknoop en moratoriumVeelgestelde vragen Pauzeknop en moratorium
Veelgestelde vragen Private schuldenVeelgestelde vragen Private schulden
Veelgestelde vragen Spuk kwijtschelden publieke schuldenVeelgestelde vragen Spuk kwijtschelden publieke schulden
Veelgestelde vragen ouders5 veelgestelde vragen ouders over compensatie, belasting(vrijstellingen) en schulden

4. Kindregeling

De kindregeling is bedoeld om kinderen van erkend gedupeerde ouders een steun in de rug te geven. Deze kinderen kunnen bij de gemeente terecht voor brede ondersteuning – net als hun erkend gedupeerde ouders – nadat zij een brief van de Belastingdienst hebben gekregen. De kindregeling is een regeling voor kinderen van gedupeerde ouders tussen 0 en 38 jaar oud. Om de kinderen van gedupeerde ouders te kunnen helpen, is het belangrijk duidelijk te maken welke hulp ze kunnen krijgen van hun gemeente en waar ze terecht kunnen.

Kijk ook op kindregelingvoorjou.nl!

Voor jongeren is een speciale website: kindregelingvoorjou.nl. Daar vinden zij alle informatie over de hulp die ze verder kan helpen. Op deze website kunnen ook de contactgegevens van uw gemeente worden gevonden en er is een filmpje beschikbaar met uitleg over de brede ondersteuning. Op kindregelingvoorjou.nl vindt u ook een activiteitenkalender met lotgenotenbijeenkomsten en andere activiteiten voor jongeren. 

 

BasisinformatieVoorbeeld
Basistekst kindregeling Basistekst kindregeling (docx, 71,1 kB) 
Basistekst voor social mediaSocial media tekst (docx, 130kB)
Basistekst jongeren en schuldenBasistekst jongeren en schulden (docx, 77,7kB)
Fabels en feiten over aanvullend SHV-aanbod jongerenFabels en feiten aanvullend SHV-aanbod jongeren (pdf, 420kB)
Veelgestelde vragen kindregelingVeelgestelde vragen kindregeling 
Veelgestelde vragen aanvullend schuldhulpverleningsaanbod jongerenVeelgestelde vragen Aanvullend schuldhulpverleningsaanbod jongeren

 

Achtergrondinformatie en nuttige links 

Video brede ondersteuning kindregeling (om in te sluiten op uw gemeentelijke website)Link video op website Kindregelingvoorjou.nl
Podcast 'Wat Nu?' van Jaïr van Essenburg (kind van gedupeerde ouders)Podcast 'Wat Nu?"
Documentaire 'Kind van het Toeslagenschandaal'Documentaire 'Kind van het Toeslagenschandaal'
Podcast VNG Ervaringen kindregeling en ondersteuning gemeente (Arnhem en Zoetermeer) Podcast VNG
Podcast VNG Ervaringen met kindregeling en ondersteuning gemeenten (Utrecht en Amsterdam)Podcast VNG

 

Voorbeelden gemeenten

OmschrijvingVoorbeeld
Gemeente UtrechtKindregeling op Utrecht.nl
Gemeente RotterdamKindregeling op Rotterdam.nl 
Gemeente PurmerendKindregeling op Purmerend.nl

5. Jongeren en brede ondersteuning

Jongeren die recht hebben op de kindregeling kloppen niet automatisch bij de gemeente aan voor brede ondersteuning. Het is voor hen niet altijd duidelijk welke hulp de gemeente biedt of waar zij zich kunnen melden met welke hulpvraag. Voor gemeenten kan het ook lastig zijn om de jongeren te bereiken omdat de gemeenten niet over gegevens van de jongeren beschikken. Dit is zonde want gemeenten kunnen via de brede ondersteuning jongeren hulp en ondersteuning bieden. 

De gemeente kan samen met jongeren kijken welke hulp het beste past. Denk bijvoorbeeld aan ondersteuning bij mentale gezondheid, opleiding en problematische schulden of lotgenotencontact. Lees meer over hulp die de gemeente kan bieden bij problematische schulden van jongeren in de rubriek Kindregeling. 

Hieronder vindt u een aantal praktijkvoorbeelden, uitgewerkte cases en andere nuttige informatie die het proces van een jongerenaanpak inzichtelijk maken. Maar ook hulpmiddelen zoals het werkboek brede ondersteuning jongeren dat samen met jongeren is opgesteld om het gesprek op gang te helpen over wat de jongeren met zijn of haar toekomst wil en hoe de brede ondersteuning daarbij kan helpen. Hopelijk helpt deze informatie u als gemeente om met jongeren in contact te treden en te ondersteunen bij het kunnen maken van een nieuwe start.  

 

AchtergrondinformatieVoorbeeld
Communicatiematrix jongerenCommunicatiematrix (pdf, 32,15 kB) 
Overzicht platformen en social media gebruikOverzicht gebruik en platformen (pdf, 49kB)
Gespreksstarter Gebruik Social Media door GemeentenGespreksstarter IBD (pdf, 205 kB)

 

Werkboek brede ondersteuning jongeren

Werkboek brede ondersteuning jongeren (digitale versie)Digitale versie werkboek pdf, 6,5 MB)
Werkboek brede ondersteuning jongeren (printversie)Printversie (pdf, 6,5 MB)
Printtips werkboek brede ondersteuningInstructie (pdf, 25 kB)

 

Communicatiemiddelen UHT voor gemeenten

OmschrijvingVoorbeeld
Flyer kindregeling (voorbeeld gemeente Utrecht)Flyer kindregeling (pdf, 135 kB)
Flyer kindregeling (voorbeeld gemeente Rotterdam)Flyer kindregeling (pdf, 542 kB)
Flyer kindregeling (voorbeeld gemeente Amsterdam)Flyer kindregeling (pdf, 563 kB)
Instructie aanpak en werkwijze bij versturen flyer aan jongeren via UHTInstructie (pdf, 1,2 mB)
Poster kindregeling A4 en A3 (door gemeenten zelf uit te printen)Poster(pdf, 779 kB)
Leaflet kindregeling A5 (door gemeenten zelf uit te printen)Leaflet (pdf, 703 kB)
Social media post (licht)Afbeelding (png, 112 kB)
Social media post (donker)Afbeelding (png, 110 kB)

 

Praktijkvoorbeelden 

OmschrijvingVoorbeeld
Gemeente Arnhem: samenwerking met jeugd-en jongerenwerkorganisaties, wortels in de wijkPraktijkvoorbeeld gemeente Arnhem
Gemeente Nunspeet: niet bellen maar whatsappen met jongerenPraktijkvoorbeeld gemeente Nunspeet
Gemeente Utrecht: dit kunstwerk geeft de jongeren een stem en straalt hoop uitPraktijkvoorbeeld gemeente Utrecht

 

Voorbeelden gemeenten

OmschrijvingVoorbeeld
Voorbeeld gemeente AlmereInfographic aanpak schulden kindregeling (pdf, 229 kB)
Voorbeeld BAR-gemeentenBoekje uitleg Toeslagenaffaire kinderen en jongeren (pdf, 1.05 mB)
Voorbeeld gemeente RotterdamWerkboekje toekomstplan jongeren Slagkr8! (pdf, 1,8 mB)

6. Ex-toeslagpartnerregeling

In juli 2023 is er een aanvullend wetsvoorstel bij de Wet Hersteloperatie toeslagen in werking getreden waardoor ex-toeslagpartners ook in aanmerking komen voor compensatie. Deze regeling bestaat naast een geldbedrag ook uit hulp bij schulden en schade en brede ondersteuning door de gemeente. 

De ex-toeslagpartners die het betreft ontvangen vanzelf een brief van de Belastingdienst waarmee ze zich kunnen aanmelden voor deze regeling. Bij de aanmelding bij de Belastingdienst kunnen de ex-toeslagpartners aangeven dat zij de brede ondersteuning van de gemeente willen ontvangen. Zij kunnen die brede ondersteuning ook zelf aanvragen bij de gemeente. De eerste brieven aan ex-toeslagpartners zijn vanaf het derde kwartaal van 2023 in (kleine) batches verstuurd. 

OmschrijvingVoorbeeld 
Basistekst website Ex-toeslagpartnerregelingFormat (docx, 78,7 kB)
Veelgestelde vragen Ex-toeslagpartnerregelingVeelgestelde vragen

7. Nabestaandenregeling

Nabestaanden van overleden aanvragers en nabestaanden van overleden kinderen kunnen ook in aanmerking komen voor hulp en compensatie. Hiervoor geldt de nabestaandenregeling die is vastgelegd in de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen.  

De nabestaandenregeling is in twee situaties van toepassing:  

  • als de aanvrager van de kinderopvangtoeslag is overleden  
  • in het geval dat er een kind van gedupeerde ouders is overleden 

UHT is in april 2024 begonnen met de uitvoering van de regeling voor nabestaanden van overleden kinderen. Deze regeling is bedoeld om tegemoet te komen aan de behoefte aan erkenning bij de nabestaanden van overleden kinderen, en daarmee deze groep ook te ‘zien’ en erkenning te geven.  De uitvoering van de regeling voor de nabestaanden van overleden aanvragers volgt op een later tijdstip.  

OmschrijvingVoorbeeld
Basistekst nabestaandenregelingBasistekst nabestaandenregeling (docx, 23, 9 kB)