Koepelorganisaties, waaronder de VNG, hebben in samenspraak met de Tactische Beheer Organisatie (TBO) het IKT opgezet. Wij zien dat het indringend testen van de DSO-keten essentieel is om te komen tot een goed werkende keten. VNG begeleidt per IKT-fase circa twintig gemeenten intensief bij het indringend testen. 

Uitgangspunt van het IKT blijft om vast te stellen wat goed werkt in de gehele keten van het DSO en wat nog niet, uitgaande van de minimale vereisten voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. De testbasis voor IKT is de functionele set inwerkingtreding. Deze set komt voort uit samenwerkingsafspraken tussen vertegenwoordigers van stedenbouwkundige bureaus, de Geo-ICT branche en softwareleveranciers, samen met de koepels van gemeenten, provincies, waterschappen en Rijk. Basis daarbij zijn de werkprocessen van de bevoegd gezagen: van planvorming tot aan afhandeling van aanvragen. Testbevindingen worden daarbij door betreffende ketenpartijen zo snel mogelijk opgepakt en opgelost.
 

Geef uw gemeente op en test het DSO samen met de VNG

Voor fase 5 en latere testfases zoeken we nog gemeenten die met VNG het DSO willen beproeven. We zoeken hiervoor gemeenten die de lokale software (plan, toepasbare regels en VTH) al hebben ingericht, die een ervaring hebben met het DSO en waarbij de inhoudelijk specialisten (planjuristen, toepasbareregel specialist, vergunningverlener en functioneel beheerders) beschikbaar zijn om testen uit te voeren.
Wilt u meer weten over deelname aan IKT? Neem dan contact op met Nils Couwenbergh, coördinator IKT VNG, via omgevingswet@vng.nl

Een indringende ketentest kent 2 belangrijke elementen: kort-cyclisch en multidisciplinair.

• Gemeenten, softwareleveranciers en stedenbouwkundige bureaus testen gezamenlijk.
• Een ketentest is kort-cyclisch: een week testen, een week fouten oplossen en dan als mogelijk weer her-testen. Hiermee willen we snel eventuele issues opsporen en oplossen.
• Een ketentest wordt uitgevoerd door een multidisciplinair team, bestaande uit inhoudelijke experts vanuit de gemeente (o.a. planjuristen, toepasbare regel experts, vergunningverleners en functioneel beheerders van de software) aangevuld met test-experts, een test coördinator en als nodig een begeleider vanuit VNG.
• Tevens wordt de software leverancier betrokken. Deze kan direct deelnemen in het team of bijspringen op het moment dat er vragen zijn over de software. De softwareleverancier wordt hoe dan ook altijd bij de voorbereidingen van een IKT betrokken.
• De TBO is ook intensief betrokken, zowel coördinerend als inhoudelijk bij de testen. Op het moment dat een IKT issues ondervindt bij de landelijke voorzieningen, gaat de TBO aan de slag met het oplossen van het issue.

Alle betrokken partijen werken nauw samen, waardoor goed zicht ontstaat op de werkbaarheid van het DSO. De IKT-test wordt uitgevoerd met complexe casuïstiek en is gericht op de business scenario’s van de diverse betrokkenen uit de DSO keten als geheel.
Binnen IKT is deze focus aangebracht:

• meer focus op risico-gestuurd testen
• meer complexe praktijkgevallen
• ketentesten verbreden en verdiepen
• uitbreiding van het IKT- testteam in omvang en deskundigheid

Uitgeschreven tekst

De DSO-keten beschreven in 11 stappen
Een werkende DSO-keten is te realiseren met het VNG DSO-keten stappenplan. De 11 stappen staan hieronder beknopt beschreven. Het volledige stappenplan en de handleiding vindt u op deze pagina als pdf bestand.

Juridische regels in het omgevingsplan
1. Downloaden, maken en wijzigen van een omgevingsplan. In deze stap schrijft of bewerkt u, in de plansoftware, de juridische regels die benodigd zijn in het omgevingsplan. Hier voegt de gemeente ook kenmerken en locaties toe aan de tekst. Deze kenmerken en locaties geven de initiatiefnemer handvatten om te oriënteren, checken en eventueel iets aan te vragen in het DSO-loket.
2. Valideren van het plan of wijziging van het plan. Om het omgevingsplan succesvol in het DSO te krijgen moeten de tekst, kenmerken en locaties aan standaarden voldoen. Als het plan hieraan voldoet kan het succesvol worden gepubliceerd.
3. Publiceren van het plan of wijziging van het plan. Het plan voldoet aan de standaarden en voorwaarden die gesteld zijn in het DSO en kan nu worden gepubliceerd.
4. Bekijken van plan via:
a. Overheid.nl - om toegang te krijgen tot deze omgeving geven we verderop in het document een toelichting in Hoofdstuk 4. Bij vragen, neem contact op met omgevingswet@vng.nl
b. DSO-LV Viewer (Regels op de Kaart)

Toepasbare regels
5. Maken toepasbare regels. In deze stap maakt de gemeente, op basis van de activiteiten uit het omgevingsplan, vragenbomen voor de checks en aanvraagformulieren voor een vergunning en/of melding.
6. Verifiëren toepasbare regels. De gemaakte checks en formulieren moeten voldoen aan de standaarden van het DSO. In deze stap valideert u de toepasbare regels.
7. Publiceren toepasbare regels. Na een succesvolle validatie worden de toepasbare regels gepubliceerd en zijn ze terug te zien in de DSO-LV Viewer en de functionele structuur van het Register Toepasbare Regels (RTR).

Check, melding of aanvraag
8. Doorlopen check en aanvraag:
a. Vergunningscheck. De initiatiefnemer doorloopt een aantal vragen om erachter te komen of een vergunning of melding vereist is.
b. Aanvraag. In deze stap doorloopt een initiatiefnemer een aanvraagformulier voor een vergunning of melding.
9. Ontvangen en behandelen aanvraag/melding:
a. Ontvangen en behandelen. De aanvraag komt binnen in het VTH-systeem van de gemeente en deze kunnen vervolgens bekeken en beoordeeld worden.
b. Terugkoppeling initiatiefnemer. De gemeente kan in deze stap de initiatiefnemer vragen om aanvullende informatie om tot een goede beoordeling te komen. Daarnaast koppelt de gemeente de uiteindelijke beoordeling terug.

Samenwerken met partners
10. Aanvraag naar andere behandeldienst. In deze stap kan de gemeente aangeven of een aanvraag direct bij een omgevingsdienst moet belanden.
11. Samenwerken aan aanvraag met partners. De mogelijkheid om samen met ketenpartners zoals omgevingsdiensten, veiligheidsregio's etc. te werken aan een aanvraag.