Laatst bijgewerkt: 20 maart 2026

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de ruimtelijke inpassing, vergunningverlening en regie op de uitrol van laadinfrastructuur in de publieke ruimte.

Nationale Agenda Laadinfrastructuur

Om het toenemend aantal elektrische voertuigen van stroom te kunnen voorzien ontstaat een toename in de laadbehoefte. De Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) werkt aan het waarmaken van deze opgave.

De NAL is een meerjarige beleidsagenda met ambities en acties die ervoor gaan zorgen dat we straks altijd en overal, makkelijk en slim kunnen laden. Een groot aantal van de afspraken en acties wordt lokaal en regionaal uitgevoerd. Markt, overheid en netbeheer werken nauw samen en ondersteunen gemeenten en regio’s om een dekkend, betrouwbaar en toekomstbestendig laadnetwerk en energiesysteem te realiseren.

Er zijn in totaal 6 samenwerkingsregio’s, bestaande uit de 5 NAL-regio’s en de G4. Deze samenwerkingsregio’s geven in regionaal verband vorm aan de acties uit de NAL. Partijen werken samen om de uitrol van integraal laadinfrastructuur mogelijk te maken onder begeleiding van een regionaal NAL-projectbureau.

De afspraken over de uitrol van laadinfrastructuur en de organisatie en financiering van de NAL-regio’s lopen tot eind 2030. 

Rol van gemeenten

Onderzoeken energiebehoefte laadinfrastructuur

De uitvoering van de Nationale Agenda Laadinfrastructuur wordt door de NAL-regio’s vertaald in een Regionale Aanpak Laadinfrastructuur (RAL), waarin de lokale behoeften voor laadinfrastructuur worden opgenomen. Gemeenten hebben een sleutelrol bij de aanleg van laadinfrastructuur, omdat zij de openbare ruimte beheren. Publieke laadpunten kunnen door marktpartijen worden geplaatst en beheerd, onder supervisie van gemeenten. 

Gemeenten bewaken dat

  • laadpalen aan de gestelde kwaliteitseisen voldoen
  • de publieke doelen worden bereikt
  • de tarieven acceptabel zijn

Aansluiten bij de regionale aanbesteding voor laadinfrastructuur  

De NAL-regio organiseert gezamenlijke aanbestedingen voor publieke oplaadfaciliteiten. Activiteiten van gemeenten bij de regionale aanbesteding:

  • Aanwijzen laadlocaties en begeleiding inspraak daarover
  • (Financieel) bijdragen aan de aanbesteding
  • (Financieel) bijdragen aan de contractering
  • Aansturen en (blijven) afstemmen met marktpartijen

Rol van de VNG

De VNG neemt deel aan de stuurgroep NAL. Hierin wordt de voortgang besproken en komen knelpunten in de uitvoering ter sprake. De VNG zorgt dat de belangen van gemeenten goed worden meegenomen in de NAL-organisatie. 

Meer informatie 

Netcongestie

De netcongestie (onvoldoende capaciteit op het stroomnet) in sommige regio’s heeft gevolgen voor publieke laadinfrastructuur. Nu er geen capaciteit meer wordt gereserveerd voor kleinverbruik, komt laadinfrastructuur in de wachtrij voor een aansluiting op het net. 

Lees meer over netcongestie

Europese verplichtingen

Energy Performance of Buildings Directive

Voor een bredere toepassing van elektrisch vervoer is in de herziene Europese Energy Performance of Buildings Directive (EPBD III) de verplichting vastgelegd voor het aanleggen van laadinfrastructuur in de private gebouwde omgeving. Het gaat onder meer om 

  • verplichting om leidinginfrastructuur aan te leggen bij woningbouw met meer dan 10 parkeervakken
  • verplichting om minimaal 1 laadpunt aan te leggen bij utiliteitsbouw met meer dan 20 parkeervakken 

Lees meer over EPBD III en laadinfrastructuur

Alternative Fuel Infrastructure Regulation

De Europese Alternative Fuel Infrastructure Regulation (AFIR) stelt regels aan de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, zoals laadinfrastructuur en waterstoftankstations. Het ministerie van IenW bereidt een wetsvoorstel voor om de AFIR te implementeren. Gemeenten spelen hierbij een belangrijke rol. 

Lees meer over AFIR