Meer dan 4600 peuters (1 op de 3) hebben een risico op ontwikkelachterstand in Rotterdam. Uit onderzoek blijkt dat deze achterstand nauwelijks wordt ingehaald in het basisonderwijs. De belangrijkste interventie, deelname aan voorschoolse educatie (VE), moet in peuterjaren plaatsvinden. De gemeente Rotterdam heeft hiervoor een innovatieve oplossing ontwikkeld om peuters te volgen en ondersteunen bij de educatieve ontwikkeling.

Jaartal

2025

Gemeente

Hiermee kunnen gevoelige gegevens van Centrum Jeugd en Gezin veilig worden gecombineerd met informatie van kinderdagverblijven. De gemeente kan onderzoek doen zonder de gegevens van deze peuters in te zien. De resultaten worden gebruikt om het VE-beleid te verbeteren. Denk aan het vergroten van het bereik of het inzetten op een beter aanbod op wijkniveau. Kortom, dit stelt de gemeente in staat om tot beter beleid te komen zonder in te leveren op de privacy van kwetsbare doelgroepen.

Succesvol 

In het verleden was het delen van informatie een obstakel voor zowel het Centrum Jeugd & Gezin als de meer dan 100 kinderdagverblijforganisaties uit zorg voor privacy van de peuters. Hierdoor kon de gemeente geen zicht krijgen op het bereik van het beleid. Door deze werkwijze worden deze organisaties in de gelegenheid gesteld om nodige informatie op een veilige manier met de gemeente te delen. De inzichten verkregen door de monitor zijn niet alleen relevant voor de gemeente, maar geeft zowel het Centrum Jeugd en Gezin als de kinderdagverblijforganisaties de mogelijkheid om preciezer beleid te maken en beter in te spelen op de behoeftes van wijk en doelgroep.

Waardevol 

Het waardevolle aan deze oplossing is het vermogen om gevoelige gegevens op grote schaal te onderzoeken en te gebruiken zonder in te leveren op de privacybescherming. Daarom is deze aanpak ook beloond met de Nederlandse Privacy Award 2025. Dit laat zien dat, wanneer goed georganiseerd, privacybescherming, innovatie en goed beleid hand in hand kunnen gaan. Deze gebruiksvriendelijke en innovatieve aanpak is niet alleen van waarde voor het voorschoolse educatie beleid, maar kan absoluut van waarde zijn voor ieder ander domein waarbij het uitwisselen van gegevens noodzakelijk is. Denk bijvoorbeeld: handhaving & ondermijning, zorg en armoedebestrijding, enz.

Duurzaam 

De samenwerking tussen de Gemeente Rotterdam en Roseman Labs draagt bij aan een duurzame en inclusieve samenleving voor peuters met een ontwikkelingsachterstand. Deze aanpak sluit aan bij Global Goals, zoals kwaliteitsonderwijs (SDG 4), vermindering van ongelijkheid (SDG 10) en duurzame steden en gemeenschappen (SDG 11). Door privacy centraal te stellen en gegevens veilig te analyseren, kan de gemeente beter inspelen op welzijn en welvaart van de peuters met de beschikbare middelen. Dit bevordert een inclusieve samenleving waarin alle peuters gelijke kansen kunnen krijgen. Daarbij kan, zoals eerder gezegd, deze makkelijk te implementeren en innovatieve oplossing ook bijdragen aan andere domeinen zoals armoede (SDG 1), zorg (SDG 3) & handhaving & ondermijning (SDG 16).

Herbruikbaar 

De relevante standaarden van deze aanpak zijn uitvoerig gedocumenteerd als onderdeel van het eigen implementatieproces, waaronder de verrichte privacy en informatiebeveiligingstoetsen. De aanpak van Roseman Labs vereist beperkte IT-kennis, waardoor gemeenten snel kunnen starten. Gemeente Rotterdam treedt graag op als referent en deelt haar ervaringen om andere gemeenten te ondersteunen. Zo zijn er al enkele sessies georganiseerd voor geïnteresseerde gemeenten ten behoeve van kennisdeling en worden er toekomstige demo’s gegeven voor partner van Roseman Labs. Daarbij heeft het winnen van de Nederlandse Privacy Award ook bijgedragen aan de bekendheid van dit project.

Winnen 

De samenwerking tussen Gemeente Rotterdam en Roseman Labs verdient de GemeenteDelers 2025-prijs vanwege hun innovatieve en privacy vriendelijke aanpak om gegevens te delen voor beleidsdoeleinden. Niet alleen voor wat al behaald is met betrekking tot kwetsbare doelgroep peuters, maar juist ook voor de potentie die het biedt in andere domeinen. Het is direct inzetbaar is voor andere gemeenten en toont aan dat privacy geen obstakel hoeft te zijn voor innovatief beleid.

Datum start 

In juni 2023 is gestart met implementatie. In januari 2024 trad de oplossing in werking.

Datum eind

Deze casus loopt nog steeds en bevindt zich in een fase van doorontwikkeling. Sinds januari 2024 monitort Gemeente Rotterdam op wijkniveau het bereik van de voorschoolse opvang voor doelgroep peuters op de nieuwe manier. De monitor is een blijvend onderdeel van het beleid en de subsidieverstrekking omtrent voorschoolse educatie. Naarmate het gebruik wordt de monitor aangepast om beter aan te sluiten bij de behoeften van de gemeente, kinderdagverblijforganisaties en Centrum Jeugd & Gezin

Dit praktijkvoorbeeld is een van de inzendingen voor de #GemeenteDelers2025.

Gerelateerde links