Op 1 juli 2024 is in Rotterdam, Utrecht en Arnhem een pilot gestart voor de handhaving van de strafbaarstelling van seksuele intimidatie in het openbaar door boa’s. Sinds 1 april 2025 doen ook Almere, Dordrecht, Heerlen en Tilburg mee aan deze pilot.
Reikwijdte en doel
De pilot beperkt zich tot heterdaadsituaties die door boa’s zelf worden waargenomen. Boa’s zijn niet automatisch bevoegd om seksuele intimidatie in het openbaar te handhaven, aangezien de strafbaarstelling van seksuele intimidatie nog niet is opgenomen in de Regeling domeinlijsten.
De pilot moet inzichtelijk maken op welke manier de handhaving door boa’s, naast de handhaving door de politie, een bijdrage kan leveren aan de effectieve handhaving van deze strafbaarstelling.
Pilot verlengd, evalutietraject gestart
De pilot, die oorspronkelijk tot 1 juli 2025 liep, wordt met een jaar verlengd en wordt opengesteld voor deelname van andere gemeenten die dat wensen en de pilot kunnen uitvoeren (zie hieronder onder Belangstellingsregistratie verlengde pilot). Parallel aan de pilot is een evaluatietraject naar de effectiviteit van de handhaving van de strafbaarstelling van seksuele intimidatie door boa’s en politie gestart.
Aan de hand daarvan en van de ervaringen in het kader van de pilot, wordt bekeken welke rol boa’s kunnen spelen in het handhaven van de strafbaarstelling van seksuele intimidatie in het openbaar en of een algemene bevoegdheid voor boa’s in de regelgeving kan worden opgenomen (en wat daar in dat geval voor nodig is). Naar verwachting zal het evaluatietraject rond de zomer van 2026 zijn afgerond.
Meer informatie
Zie voor meer informatie over de pilot en de strafbaarstelling van seksuele intimidatie: VNG-bericht 'Seksuele intimidatie strafbaar: pilots handhaving door boa's' (4 juli 2024)
Belangstellingsregistratie verlengde pilot
Heeft uw gemeente interesse in mogelijke deelname aan de pilot? Stuur dan uiterlijk donderdag 15 mei een e-mail naar het ministerie van VenJ via: pilot.handhaving.seksuele.intimidatie@minjenv.nl
Selectiecriteria
Op basis van de reacties zullen, in overleg met het ministerie van JenV, het OM, de pilotgemeenten, de VNG en de politie de (eventueel gefaseerde) uitbreidingsmogelijkheden worden bepaald. Houd bij het kenbaar maken van uw belangstelling rekening met de volgende (selectie)criteria:
- Steun voor deelname aan de pilot binnen de lokale driehoek.
- De deelname aan de pilot mag verder niet leiden tot extra belasting van de politiecapaciteit.
- Beschikbaarheid van mensen en middelen (er zijn vanuit de rijksoverheid geen aanvullende middelen beschikbaar, bijvoorbeeld voor het uitbreiden van de capaciteit of het organiseren van actiedagen).
De gemeente heeft reeds een aanpak ontwikkeld rondom de problematiek van seksuele intimidatie (deelname aan het programma Veilige Steden is een pré).
De gemeentelijke boa moet de gewenste kwaliteit kunnen leveren. Dat betekent onder meer dat de deskundigheid aanwezig moet zijn voor de begeleiding van de deelnemende boa’s, bijvoorbeeld bij het opstellen van een kwalitatief goed PV.
Bereidheid een aanvullende opleiding over seksuele intimidatie te volgen.
Spreiding in omvang en geografische spreiding van deelnemende gemeenten om voldoende representativiteit van de pilot te waarborgen.
Bereidheid om mee te werken aan de evaluatie van de pilot.
Bereidheid om kennis over te dragen tijdens en na afsluiting van de pilot.