De VNG behartigt de belangen van gemeenten op internationaal niveau via deelname aan een groot aantal internationale organisaties en netwerken. De organisaties en netwerken waaraan de VNG deelneemt, zijn:
- CEMR
- Comité van de Regio’s
- Congres Raad van Europa
- UCLG
Meer informatie
- Voor meer informatie over de organisaties en netwerken: VNG-deelname aan internationale organisaties en netwerken (pdf, mei 2011)
De VNG is aangesloten bij de Council of European Municipalities and Regions (CEMR ofwel Raad der Europese Gemeenten en Regio’s). Dit is de Europese koepelorganisatie van nationale verenigingen van gemeenten en regio’s. Met leden in 42 landen (ruim 130.000 gemeenten via de aangesloten verenigingen) is het de grootste Europese organisatie voor de belangenbehartiging van lokale en regionale overheden bij de Europese Unie.
Activiteiten
CEMR houdt zich bezig met:
- de belangenbehartiging van lokale en regionale overheden bij de Europese instituties
- de informatieverstrekking aan de leden over Europese ontwikkelingen
- de bevordering van samenwerking (uitwisseling van kennis en ervaring) tussen gemeenten en regio’s in Europa
Organisatie en Nederlandse vertegenwoordiging
CEMR bestaat uit twee bestuursorganen, te weten de Policy Committee en het Executive Bureau. De Policy Committee gaat over het budget en bepaalt het jaarlijkse werkprogramma. Het Executive Bureau is verantwoordelijk voor de uitvoering van het beleid. In thematische werkgroepen worden de CEMR-standpunten en strategieën voorbereid over verscheidene onderwerpen die voor gemeenten van belang zijn zoals: lokale democratie, milieu, klimaat, territoriale cohesie en internationale samenwerking. De verenigingen hebben via de thematische werkgroepen direct contact met de Europese instellingen.
Gemeenten worden vertegenwoordigd in de Policy Committee door:
|
Jan van Zanen, burgemeester van Utrecht en VNG-voorzitter |
| Cor Lamers, burgesmeester van Schiedam |
| Luzette Kroon, burgemeester van Waterland |
|
Annemarie Penn-Te Strake, burgemeester van Maastricht Bekleedt de ere functie van Executive President. Dit houdt in dat zij CEMR vertegenwoordigt bij Europese en internationale bijeenkomsten. |
Meer informatie
De VNG ondersteunt de gemeentebestuurders in de Nederlandse delegatie naar het Comité van de Regio’s (CvdR). Het CvdR is een politiek assemblee van lokale en regionale vertegenwoordigers in Brussel.
Het CvdR is de spreekbuis van decentrale overheden en zorgt ervoor dat decentrale overheden betrokken worden bij de totstandkoming van het Europese wetgevingsproces. Dat is belangrijk aangezien een groot deel van de Europese wetgeving wordt uitgevoerd op lokaal of regionaal niveau.
Het CvdR behartigt de belangen van decentrale overheden en verkleint de afstand tussen de EU en haar burgers. In het CvdR zijn de decentrale bestuurders van alle 28 EU-lidstaten vertegenwoordigd.
Het CvdR als adviesorgaan van de EU
De voornaamste opdracht van het CvdR is om in het Europese besluitvormingsproces de decentrale overheden uit de EU te vertegenwoordigen en hun belangen te behartigen door het opstellen van adviezen voor de Europese Commissie, de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement.
Leden Nederlandse delegatie CvdR
Vanuit Nederland zijn de provincies en gemeenten in het CvdR vertegenwoordigd. De Nederlandse delegatie bestaat uit 24 leden: 6 leden en 6 plaatsvervangende leden van de provincies en 6 leden en 6 plaatsvervangende leden vanuit de gemeenten. De Nederlandse delegatie wordt ondersteund door het IPO en de VNG.
De leden zijn verdeeld over de verschillende commissies van het CvdR.
De gemeentelijke leden zijn binnen de VNG lid van de commissie Europa en Internationaal.
De Nederlandse delegatie van het Comité van de Regio's bestaat uit:
Voorzitter
De heer Wim van de Donk
Commissaris van de Koning in de provincie Noord-Brabant
Politieke partij: EVP (CDA)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie CIVEX
Lid van het Bureau
Contact
Postbus 90151
5200 MC ’s Hertogenbosch
0031 (0) 736812150
www.brabant.nl
Assistent
Martijn Meuwissen
Ondersteuning vanuit het IPO-bureau
Jop van Unnik
Vice-voorzitter
Mevrouw Annemiek Jetten
Burgemeester van Vlaardingen
Politieke partij: PES (PvdA)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie NAT
Lid van het Bureau
Contact
Markt 11
3131CR Vlaardingen
010-2484271
www.vlaardingen.nl
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Inge Bruijns (ondersteuning NAT Commissie)
Simone Goedings (ondersteuning vicevoorzitter)
Leden en plaatsvervangende leden
De heer Ahmed Aboutaleb
Burgemeester van Rotterdam
Politieke partij: PES (PvdA)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie ECON
Contact
Postbus 70012
3000 KP Rotterdam
www.rotterdam.nl
Assistent
Hans Verdonk
De heer Bouke Arends
Burgemeester Westland
Politieke partij: PES (PVDA)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie COTER
Contact
De Klepel 372
7811 KX Emmen
0591685503
https://www.emmen.nl/
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Bas van den Barg
Mevrouw Jeannette Baljeu
Gedeputeerde van de Provincie Zuid-Holland
Politieke partij: ALDE (VVD)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie ECON
Contact
Postbus 90602
2509 LP ‘s-Gravenhage
0031 (0) 704417013
www.zuid-holland.nl
Assistent
Suzanne Ootes en Jacqueline Spuijbroek
De heer Bert Bouwmeester
Burgemeester van Coevorden
Politieke partij: ALDE (D66)
Plv lid van het CvdR
Lid van de Commissie CIVEX, Interregionale groep grensoverschrijdende samenwerking
Contact
Postbus 2
7740 AA Coevorden
14 0524
www.coevorden.nl
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Caspar Sluiter
De heer Theo Bovens
Commissaris van de Koning in de Provincie Limburg
Politieke partij: EVP (CDA)
Lid van het CvdR
Lid van Commissie SEDEC
Plv. lid van het Bureau
Contact
Postbus 5700
6202 MA Maastricht
00 31 (0) 433897001
www.limburg.nl
Assistent
Eric Lemmens
Mevrouw Saskia Bruines
Wethouder te ’s-Gravenhage
Politieke partij: ALDE (D66)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie SEDEC
Contact
Postbus 12600
2500 DJ ’s-Gravenhage
0031 (0) 703532650
www.denhaag.nl
Assistent
Frans van Bork
De heer René de Heer
Wethouder Zwolle
Politieke partij: ALDE (VVD)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie COTER
Contact
Stadhuis, Grote Kerkplein 15
8011 PK Zwolle
038 4982434
www.zwolle.nl
Assistent
Peter Rhebergen
Ondersteuning van het VNG-bureau
Bas van den Barg
Mevrouw Marcelle Hendrickx
Wethouder te Tilburg
Politieke partij: ALDE (D66)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie SEDEC
Contact
Postbus 90155
5000 LH Tilburg
0031 (0) 135429011
http://www.tilburg.nl
Assistent
Karin van den Berg
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Bas van den Barg
De heer Hans Janssen
Burgemeester van Oisterwijk
Politieke partij: EVP (CDA)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie CIVEX
Plv. lid van het Bureau
Lid van de election observation pool en lid van de contact group CvdR–Congres
Contact
Postbus 10101
5060 GA Oisterwijk
0031 (0)13-5291200
www.oisterwijk.nl
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Caspar Sluiter
De heer Rob Jonkman
Wethouder te Opsterland
Politieke partij: ECR (CU)
Voorzitter van de ECR
Lid van het CvdR
Lid en ECR woordvoerder van de Commissie ECON
Lid van het Bureau
Contact
Postbus 10.000
9244 ZP Beetsterzwaag
0512 386 222
www.opsterland.nl
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Caspar Sluiter
De heer Klaas Kielstra
Gedeputeerde van de provincie Fryslân
Politieke partij: ALDE (VVD)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie SEDEC
Contact
Postbus 20120
8900 HM Leeuwarden
0031 (0) 582925519
http://www.fryslan.frl/
Assistent
Meije Gildemacher
De heer Cor Lamers
Burgemeester van Schiedam
Politiek partij: EVP (CDA)
Lid van het CvdR
Lid van het Bureau
Voorzitter van de Commissie ENVE
Lid van de Commissie CAFA
Contact
Postbus 1501
3100 EA Schiedam
0031 (0) 102191014
www.schiedam.nl
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Jody van Diemen (ondersteuning Commissie ENVE)
Simone Goedings (ondersteuning voorzitter ENVE)
De heer Cees Loggen
Gedeputeerde van de provincie Noord-Holland
Politieke partij: ALDE (VVD)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie NAT
Contact
Postbus 3007
2001 DA Haarlem
0031 235155148
http://www.noord-holland.nl/
Assistent
Ilse Buijs
De heer André van de Nadort
Burgemeester van Weststellingwerf
Politieke partij: PES (PvdA)
Lid van het CvdR
Lid van de Commissie ENVE
PES woordvoerder in de Commissie ENVE
Contact
Postbus 7
9790 AA Ten Boer
0032 (0) 503028811
www.tenboer.nl
Ondersteuning vanuit het VNG-bureau
Jody van Diemen
Mevrouw Ellen Nauta-van Moorsel
Burgemeester Hof van Twente
Politieke partij: EVP (CDA)
Plv. lid van het CvdR
Contact
Postbus 54
7470 AB Goor
0547-858585
www.hofvantwente.nl
Mevrouw Mariëtte Pennarts-Pouw
Gedeputeerde van de provincie Utrecht
Politieke partij: PES (GroenLinks)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie ENVE
Contact
Postbus 80300
3508 TH Utrecht
0031 (0) 302583500
http://www.utrecht.nl/
Assistent
Joanne Swets
De heer Ben de Reu
Gedeputeerde van de provincie Zeeland
Politieke partij: PES (PvdA)
Plv. Lid van het CvdR
Lid van Commissie CIVEX
Contact
Postbus 6001
4330 LA Middelburg
0118-631327
https://www.zeeland.nl/
Assistent
Arnoud Guikema
De heer Michiel Rijsberman
Gedeputeerde van de provincie Flevoland
Politieke partij: ALDE (D66)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie COTER
Contact
Postbus 55
8200 AB Lelystad
0031 (0) 320265658
http://www.flevoland.nl/
Assistent
Sidony Venema
De heer Michiel Scheffer
Gedeputeerde van de provincie Gelderland
Politieke partij: ALDE (D66)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie COTER
Contact
Postbus 9090
6800 GX Arnhem
0031 (0) 263599095
http://www.gelderland.nl/
Assistent
Vivian Stribos
De heer Henk Staghouwer
Gedeputeerde van de provincie Groningen
Politieke partij: ECR (CU)
Plv. Lid van het CvdR
Lid van de Commissie NAT
Contact
Postbus 610
9700 AP Groningen
0031 (0) 503164707
http://www.provinciegroningen.nl
Assistent
Elmer Koole
De heer Tjisse Stelpstra
Gedeputeerde van de provincie Drenthe
Politieke partij: PES (PvdA)
Plv. lid van het CvdR
Lid van de Commissie ECON
Contact
Postbus 122
9400 AC Assen
0031 (0) 592365560
http://www.drenthe.nl/
Assistent
Martien Haasjes
Mevrouw Annemiek Traag
Gedeputeerde van de provincie Overijssel
Politieke partij: ALDE (D66)
Lid CvdR
Lid van de Commissie ENVE
Contact
Postbus 10078
8000 GB Zwolle
0031 (0) 384998733
http://www.overijssel.nl/
Assistent
Tjerk Sytsema
Secretariaat
Het secretariaat van de Nederlandse delegatie naar het CvdR wordt gevoerd door De Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG) en het Interprovinciaal Overleg (IPO). De delegatie wordt ondersteund door twee delegatiecoördinatoren één vanuit het IPO en één van de VNG:
Simone Goedings
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
Contact:
Nassaulaan 12
2514 JS Den Haag
+31 629543628
simone.goedings@vng.nl
Jop van Unnik
Interprovinciaal Overleg (IPO)
Contact:
Trierstraat 59-61
1040 Brussel
+31 (0)6 5568 6620
vanunnik@nl-prov.eu
Meer informatie
Vraagstukken die in Nederland centraal staan op het gebied van lokale democratie, de autonomie van gemeenten, de integratie van statushouders en het bevorderen van mensenrechten en een inclusieve samenleving, spelen ook in gemeenten in Europa. Ook zijn er overkoepelende Europese trends die invloed hebben op de lokale democratie in Nederland. Om die reden is het belangrijk om kennis en ervaringen uit te wisselen in deze Europese context.
Het Congres van Lokale en Regionale Overheden (kortweg het Congres) is een instelling van de Raad van Europa en biedt een platform voor lokale en regionale bestuurders uit de 47 landen van de Raad van Europa voor het bespreken van deze vraagstukken en monitort de lokale autonomie, democratie en verkiezingen in Europa. Deze monitoringsactiviteiten zijn van groot belang voor de waarborging van de kwaliteit van zowel de representatieve democratie als de vernieuwingen van de democratie.
Wist je dat?
- De Raad van Europa 47 lidstaten heeft waaronder alle EU-landen, maar ook landen als Turkije, Rusland en Azerbeidzjan.
- De Raad van Europa is opgericht na de tweede wereldoorlog in 1949 om mensenrechten en democratie te bevorderen in Europa.
- Het Europese Hof van de Mensenrechten onderdeel is van de Raad van Europa.
Prioriteiten
De prioriteiten van het Congres voor de periode 2017 tot en met 2020 sluiten aan bij de VNG Agenda 2018 en hebben aandacht voor belangrijke vraagstukken die momenteel spelen in gemeenten in Nederland en de andere 46 lidstaten van de Raad van Europa. De prioriteiten van het Congres voor de periode 2017 - 2020 zijn als volgt geformuleerd:
- De kwaliteit verbeteren van lokale en regionale democratie: het monitoren van lokale democratie, verkiezingsobservatie, dialoog met lidstaten over de implementatie van het Handvest. Daarnaast is er aandacht voor het bevorderen van het bewustzijn over mensenrechten als minimumstandaarden bij lokaal maatwerk.
- Veilige en inclusieve samenlevingen bevorderen: deze prioriteit is gericht op verschillende thema’s die momenteel actueel zijn voor lokale en regionale overheden in Europa, zoals het tegengaan en voorkomen van radicalisering, de integratie van vluchtelingen en migranten en burger- en jeugdparticipatie.
Nederlandse delegatie naar het Congres
De Nederlandse delegatie naar het Congres bestaat uit 14 gemeentelijke en provinciale bestuurders en wordt ondersteund door de VNG en het IPO. De leden zijn actief in de verschillende commissies van het Congres. Deze commissies brengen adviezen en resoluties uit die besproken en aangenomen worden tijdens de tweejaarlijkse plenaire vergadering in Straatsburg.
Alle gemeentelijke leden zijn lid van de VNG-commissie Europa en Internationaal.
De Nederlandse delegatie is actief binnen de volgende commissies:
Monitoringcommissie
De monitoringcommissie is verantwoordelijk voor de toetsing van de naleving van het Europees Handvest op het gebied van de lokale autonomie, door middel van onderzoeksmissies in verschillende lidstaten en het opstellen van rapporten en aanbevelingen.
Governance commissie
De governance commissie stelt rapporten op over thema’s die te maken hebben met goed bestuur, zoals gemeentefinanciën, interbestuurlijke samenwerking grensoverschrijdende samenwerking en transparantie.
Current Affairs commissie
De Current Affairs Commissie houdt zich bezig met actuele thema’s die spelen bij gemeenten vanuit lokaal en regionaal oogpunt zoals de rechten van personen met een beperking, jeugdparticipatie, de integratie van statushouders en de aanpak van radicalisering.
Leden Nederlandse delegatie
Dit zijn de leden van de Nederlandse delegatie naar het Congres:
Dhr. Wienen (Jos) burgemeester Haarlem
- Voorzitter gemeentelijke delegatie naar het Congres (vicevoorzitter van de Nederlandse delegatie)
- Lid van het Congres (Monitoring commissie)
- Portefeuille: Sterke lokale democratie en autonomie
Dhr. Bengevoord (Joris), burgemeester Winterswijk
-
Plv. lid van het Congres (Governance commissie)
- Portefeuille: Regionale samenwerking en relatie stad-platteland
Mw. van den Berg (Brigitte), wethouder Beverwijk
-
Lid van het Congres (Current Affairs commissie)
-
Portefeuille: Integratie statushouders
Dhr. Bergmann (Harald), burgemeester Middelburg
- Lid van het Congres (Monitoring commissie)
- Portefeuille: Mensenrechtenbeleid op lokaal niveau
Mw. Delissen-van Tongerlo (Wilma), burgemeester Peel en Maas
- Lid van het Congres (Governance commissie)
- Portefeuille: Goed bestuur
Dhr. Gabriëls (Geert), wethouder Weert
-
Plv. lid van het Congres (Current Affairs commissie)
-
Portefeuille: Inclusieve samenleving
Mw. Kroon (Luzette), burgemeester Waterland
-
Plv. lid van het Congres (Monitoring commissie)
-
Portefeuille: Sterke lokale democratie en autonomie
Secretariaat
Het secretariaat van de Nederlandse delegatie naar het Congres van de Raad van Europa wordt gevoerd door De Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG) en het Interprovinciaal Overleg (IPO):
VNG
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Postbus 30435
2500GK Den Haag
+31 (0) 70 373 8707
Delegation.congress@coe.int
www.vng.nl
IPO
Interprovinciaal overleg
Postbus 16107
2500 BC Den Haag
+31 (0) 70 888 12 37
www.ipo.nl
Meer informatie
United Cities and Local Governments (UCLG) is de wereldkoepel van lokale overheden en verenigingen van gemeenten. Op dit moment verenigd en vertegenwoordigd UCLG meer dan 240.000 gemeenten, steden, regio’s en metropolen, alsook 175 lokale en regionale verenigingen van overheden. UCLG werd in 2004 opgericht, als opvolger van de International Union of Local Authorities (IULA) en de United Towns Organization (UTO).
Kerntaken
1. Beïnvloeden globale agenda’s
UCLG vertegenwoordigt lokale overheden bij de Verenigde Naties en andere internationale organisaties. De afgelopen jaren is veel werk verzet om de lokale dimensie van globale vraagstukken op de kaart te krijgen, zoals klimaatverandering, ontwikkelingssamenwerking, rampenbestrijding etc. In verschillende VN-rapporten wordt de rol van lokale overheden inmiddels erkend. UCLG zit steeds vaker aan tafel als dé vertegenwoordiger van lokale en regionale overheden.
2. Mondiaal netwerk voor het versterken van lokale overheden
UCLG bevordert de uitwisseling van kennis en ervaring tussen burgemeesters, raadsleden en ambtenaren via werkgroepen en commissies.
3. Kennisinstituut rond lokale overheden wereldwijd
UCLG is het wereldwijde informatiepunt voor kennis over lokale democratie via de Global Observatory on Local Democacy (GOLD); elke drie jaar verschijnt een rapport over de staat van lokaal bestuur wereldwijd (op een specifiek thema). De vorige editie ging over stedelijke ontwikkeling en de New Urban Agenda. Hier vind je de executive summary, ter informatie. Het GOLD V rapport is in de maak; die editie zal over het “localizen” van Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling (Sustainable Development Goals/Global Goals) gaan. Bij de jaarlijkse High Level Political Forum on Sustainable Development, een VN conferentie die in het teken staat van de voortgang op de Sustainable Development Goals, is UCLG verenigt in de ‘Global Taskforce’, samen met een groep stedennetwerken (o.a. Metropolis, C40, ICLEI). UCLG zit de Global Taskforce voor.
De VNG in UCLG
De belangrijkste besluitvormingsorganen van UCLG zijn de World Council en de Executive Bureau. Daarnaast vindt één keer per drie jaar de Algemene Vergadering plaats (de volgende vindt plaats in 2019, in Durban, Zuid-Afrika). De VNG is namens alle Nederlandse gemeenten lid van UCLG. Vertegenwoordiging in UCLG is een zaak van het bestuur en de VNG-commissie Europa en Internationaal. VNG International verzorgt de voorbereiding voor en begeleiding bij alle UCLG vergaderingen.
De VNG is binnen UCLG vertegenwoordigd in:
- De Executive Bureau (dagelijks bestuur) – 1 zetel
- De World Council (hoogste besluitvormingsorgaan) – 2 zetels
- De Financial Management Committee (financiële audit) – 1 zetel voor de Benelux
- De Policy Council “Opportunities for all” – 1 zetel
- De werkgroep “Capacity and Institution Building” - voorzitter
Meer informatie
Zie ook
- About VNG (the Association of Netherlands Municipalities)