Door deze werkwijze ontstaat een zelflerend systeem waarin maatwerk niet alleen een oplossing is voor individuele casussen, maar ook een middel om beleid en uitvoering te verbeteren.

Dit voorkomt dat inwoners vastlopen en zorgt ervoor dat de systeemwereld zich blijvend aanpast aan de leefwereld. Professionals krijgen meer handelingsruimte, inwoners ervaren minder bureaucratie en gemeenten besparen op lange termijn door efficiëntere dienstverlening.

Het model maakt het mogelijk om op elk niveau – van professional tot beleid – knelpunten te signaleren en te verbeteren, waardoor het sociaal domein wendbaar en toekomstbestendig wordt.

Succesvol

Binnen Doorbraaknetwerk Groningen is de afgelopen jaren voor meer dan 160 inwoners domeinoverstijgend maatwerk gerealiseerd. Dit heeft er, naast betere ondersteuning voor inwoners, toe geleid dat we 3,2 miljoen minder hebben uitgegeven in het sociaal domein. Dit laat zien dat het mogelijk is om zonder extra budgetten maatwerk structureel te organiseren binnen de bestaande gemeentelijke budgetten in het sociaal domein.

De werkwijze voorkomt dat inwoners en professionals vastlopen in wet- en regelgeving en zorgt ervoor dat professionals domein overstijgend samenwerken vanuit gezamenlijke verantwoordelijkheid. Daardoor worden knelpunten niet alleen per casus opgelost, maar vinden ook structurele systeemaanpassingen plaats zoals bijvoorbeeld nieuwe werkinstructies en afspraken, verbeterde samenwerking tussen domeinen en aanpassing van beleid.

Waardevol

Het helpt professionals inwoners sneller en effectiever te ondersteunen. Maatwerk wordt samen met de inwoner bepaald, waardoor de oplossing aansluit bij hun duurzaam toekomstperspectief. Participatie staat centraal, omdat oplossingen samen met de inwoner worden bedacht en uitgevoerd. De aanpak draagt bij aan welzijn en geluk doordat inwoners regie over hun eigen leven houden en de gemeente leert van het maatwerk zodat alle inwoners op deze manier worden geholpen. Dat draagt bij aan het vertrouwen in de gemeente.

Bijvoorbeeld:

Een inwoner werd met een doorbraak geholpen door de kosten voor het opleiden van een hulphond te vergoeden. In de praktijk was het ingewikkeld om deze hulpvraag te beoordelen: de hulphond kwam niet in ons systeem voor waardoor elke professional er anders mee om ging. Aan de hand van deze casus is er een werkinstructie opgesteld waardoor professionals in staat worden gesteld om dit soort vragen goed te beantwoorden.

Duurzaam

Geen armoede (GG1) & Eerlijk werk en economische groei (GG8): Maatwerkoplossingen helpen inwoners aan een duurzaam toekomstperspectief, door bijvoorbeeld bij te dragen aan economische zelfstandigheid.

Herbruikbaar

Deze casus is goed gedocumenteerd en direct toepasbaar voor andere gemeenten. De werkwijze is vastgelegd in procesbeschrijvingen en instrumenten zoals het stappenplan, de structuur en de financieringssystematiek, waardoor andere gemeenten het kunnen overnemen.

De aanpak wordt al hergebruikt binnen andere gemeenten in de provincie Groningen, via het programma Kansen voor Kinderen. Hierdoor kunnen gemeenten gezamenlijk leren en opschalen, waardoor domeinoverstijgende samenwerking op regionale schaal ontstaat.

De casus sluit aan op de bestaande organisatie en financieringsstructuren. Dit maakt het laagdrempelig en aantrekkelijk voor andere gemeenten om te implementeren.

Door gezamenlijke kennisuitwisseling en opschaling naar PMM bij wet- en regelgeving knelpunten, kunnen meerdere gemeenten profiteren van de structurele verbeteringen. Dit maakt de werkwijze duurzaam en breed inzetbaar in het hele land.

Goede gezondheid en welzijn (GG3): Door maatwerk te leveren vanuit het perspectief van de inwoner wordt sociale participatie vergroot en dragen we bij aan het welzijn en de gezondheid van inwoners.

Ongelijkheid verminderen (GG10): Het leren van maatwerk voorkomt dat kwetsbare inwoners vastlopen in regels en vergroot gelijke kansen.

Duurzame steden en gemeenschappen (GG11): De werkwijze borgt sociale inclusie en voorkomt onnodige maatschappelijke kosten.

Door structurele systeemaanpassingen te doen op basis van maatwerkervaringen, ontwikkelde Groningen een duurzaam model waarin welzijn, welvaart en efficiënt gebruik van middelen hand in hand gaan. Dit voorkomt verspilling en versterkt de samenhang in de samenleving.

Winnen

De casus is succesvol, waardevol, duurzaam en herbruikbaar. Het laat zien dat er met minder middelen beter passende ondersteuning geboden kan worden waardoor maatwerk nu structureel wordt georganiseerd zonder extra budgetten. Daarnaast faciliteert de werkwijze professionals (en daarmee inwoners) zodat zij niet vastlopen in wet- en regelgeving. Door de ervaringen uit de praktijk wordt beleid verbeterd. Deze werkwijze helpt niet alleen individuele inwoners, maar zorgt ook voor een transformatie in het hele sociaal domein, zowel lokaal als landelijk.

Datum start  

De gemeente is in januari 2019 gestart met een projectmatige aanpak waaruit Doorbraaknetwerk Groningen is ontstaan.

Datum eind  

In januari 2019 is gestart met een projectmatige aanpak waaruit Doorbraaknetwerk Groningen is ontstaan.

Dit praktijkvoorbeeld is een van de finalisten in de categorie Inclusieve samenleving-Bestaanszekerheid voor de #GemeenteDelers 2025.