Bijna 40 jaar geleden wordt Harmen Wijnberg aangenomen bij de gemeente Ameland waar zijn carrière begint in de typekamer. Algauw start de inmiddels 66-jarige Wijnberg bij sociale zaken. Hier wordt hij verantwoordelijk voor de ruim 40 mensen die er op dat moment in de bijstand zitten.

Portret van Harmen Wijnberg van de gemeente Ameland

Het is een periode waarin de geboren en getogen Amelander alles zelf doet. ‘Beleid, beschikkingen maken, dat was een pittige tijd.’ Gelukkig komt hij tijdens regio-overleggen aan de vaste wal veel ervaren collega’s tegen die hem de benodigde informatie kunnen verschaffen. ‘Ik kwam ze tegen bij vergaderingen en ieder had een eigen specialisatie. De één wist veel over beschikkingen of bijzondere bijstand, de ander wist alles over re-integratie. Erg handig dus voor iemand die al deze zaken in z’n takenpakket had.’

Korte lijntjes

Wijnberg heeft al die tijd persoonlijk contact met bijstandsaanvragers en -gerechtigden. Elke maand leveren zij hun ‘briefje’ fysiek in bij het gemeentehuis. Daarop staat wat ze die maand hebben gedaan op het gebied van bijvoorbeeld sollicitatie-activiteiten. ‘Dan heb je meteen persoonlijk contact’, zegt Wijnberg daarover. ‘Dat kan gewoon over het weer gaan maar ik kan ook vragen of iemand nog gesolliciteerd heeft en wat daarvan het resultaat is.’

Als het seizoen weer begint gaan werkgevers me bellen

‘De lijntjes zijn kort. Als ik hier zie dat iemand aan het werk is waarvan ik weet dat-ie een uitkering heeft dan vraag ik daarnaar als-ie de volgende keer z’n briefje in komt leveren.’ Zo houdt hij de regie. Ook onderhoudt Wijnberg nauwe contacten met potentiële plaatselijke werkgevers. ‘Als het seizoen weer begint bellen zij me met de vraag of ik nog iemand heb die aan de slag kan.’ Wel benadrukt hij dat het belangrijk is om de juiste mensen aan elkaar te koppelen.

Geen risico

Op dit moment wonen er ongeveer 3.800 mensen op Ameland. Drie daarvan krijgen bijstand. Dat lage aantal verklaart Wijnberg ook doordat bijvoorbeeld het vakantieseizoen langer duurt. ‘Het wordt drukker door de seizoensverlenging en daardoor kunnen meer mensen aan het werk.’ Ook dienen de musea als goede slecht-weer-voorzieningen. ‘En de golfbaan trekt weer een ander soort publiek.’

De werkgever loopt geen enkel risico

Wat ook bijdraagt aan het bijstandsbeleid is volgens Wijnberg het inzetten van de Dariuz test. ‘Dat betekent dat we iemand die niet voor honderd procent kan presteren tóch onderbrengen bij een werkgever.’ Als uit de test bijvoorbeeld blijkt dat iemand voor zestig procent kan presteren, betaalt de werkgever aan de werknemer wel het volledige wettelijk minimumloon maar krijgt daarvan veertig procent van de gemeente terug.

‘En de werkgever heeft een ziektekostengarantie van het UWV. Dus als diegene zich ziek meldt neemt het UWV die kosten voor zijn rekening. De werkgever loopt op die manier geen enkel risico.’

Pensioen

Wie weet sla ik toch nog een keer een balletje

Over een aantal maanden gaat Wijnberg met pensioen en zal zijn werk overgenomen worden door een opvolger. ‘Een belangrijke taak voor die persoon is het goed invullen van de poortwachtersfunctie. Want wanneer iemand eenmaal in de bijstand zit, krijg je diegene er moeilijk weer uit.’

Wat Wijnberg het meeste gaat missen? ‘De sociale contacten, met de mensen van buitenaf, maar ook met de collega’s.’ Dat hij niet stil gaat zitten mag duidelijk zijn. In zijn vrije tijd geeft de Amelander wadloopexcursies, is hij een fervent jutter en maakt plannen om ‘koken vanuit de natuur’-uitjes te gaan organiseren. ‘En wie weet sla ik toch nog een keer een balletje op de golfbaan.’ 

Meer informatie

  • In de kennisomgeving Participatiewet vindt u meer informatie en instrumenten waarmee u preventie, toezicht en naleving binnen uw organisatie kunt inrichten.
  • Bekijk onze video met Harmen Wijnberg op YouTube: