Jeugdhulp: Signaleren / afstemmen / verwijzen
-
In de factsheet ‘Samenwerking COA locatie en gemeente voor jeugdhulp aan asielzoekerskinderen’ worden aandachtspunten benoemd voor lokale samenwerking om de toegang tot jeugdhulp voor asielzoekerskinderen te organiseren.
-
Zie ook de vraag ‘Wie mag naar specialistische jeugdhulp verwijzen?’ en de factsheet jeugdhulp. Er blijven personen die vanuit hun functie direct mogen verwijzen naar de jeugdhulp. Afstemming met het jeugdteam heeft nadrukkelijk de voorkeur. Hierover dienen tussen het MDO op locatie en het gemeentelijke jeugdteam afspraken gemaakt te worden.
-
AMV mét een verblijfsvergunning worden opgevangen door Nidos. Jeugdhulp voor deze kinderen loopt al via de gemeenten.
AMV zónder verblijfvergunning worden opgevangen door het COA (maar hebben vanwege hun minderjarigheid wél een Nidos voogd). Zij vallen ook in de overdracht jeugdhulp naar gemeenten.
-
Via een Decentralisatie Uitkering (DU) is het mogelijk alleen uit te keren aan gemeenten met een COA locatie. In de decembercirculaire wordt op basis van historische cijfers (gemiddelde van een jaar, met 12 peildata) berekend wat het bedrag per kind wordt. Daarna wordt dat bedrag per kind vermenigvuldigd met het aantal kinderen dat in dezelfde periode van een jaar, van oktober tot oktober, in de COA locatie heeft gezeten. Dat bedrag wordt in januari bevoorschot. Aan het einde van het gerealiseerde jaar zal een eindafrekening op basis van werkelijke aantallen en cijfers plaatsvinden. De eindafrekening zorgt er voor dat het budget voor alle gemeenten met locatie gelijk wordt verdeeld, ook als een locatie in de loop van het jaar opent of sluit.
- Nb: we gaan uit van de periode oktober tot oktober, zodat het in de decembercirculaire mee kan en in januari bevoorschot kan worden.
- Zie ook de presentatie van de informatiebijeenkomsten
-
Nidos, als G.I., heeft een rechtmatige verwijsfunctie en kan dus doorverwijzen naar (specialistische) jeugdhulp. Net zoals huisartsen en jeugdartsen. Over de afstemming met (zorg)ketenpartners en gemeentelijke jeugdteams moeten lokaal afspraken gemaakt worden.
-
De overheveling van de inkoop van de jeugdhulp rondom het AZC verandert niets in de verantwoordelijkheden voor de financiering van de jeugdbeschermingsmaatregelen (Voogdij en OTS) die starten op het COA. Deze blijven landelijk belegd bij het ministerie van JenV (zoals vastgelegd in het Burgerlijk Wetboek).
-
Spoedsituaties vallen onder het reguliere crisisteam dat de gemeente heeft ingericht. Daarnaast heeft elke COA locatie een aandachtsfunctionaris meldcode Kindermishandeling. Er wordt samengewerkt met Veilig Thuis. Zie ook de factsheet jeugdhulp.
-
Zie de volgende websites voor informatie over:
- COA gidsfunctie gezondheidszorg
- GZA huisartsenpraktijk
- JGZ JeugdGezondheidsZorg:
- PGA JGZ
- Themasite voor de Publieke Gezondheidszorg Asielzoekers (PGA)
- Dossier JGZ
- Basispakket JGZ asielzoekerskinderen 0-18 jaar
- In dit dossier PGA JGZ zijn onder andere ook het PGA protocol ‘intake JGZ asielzoekerskinderen 0-18 jaar’ en het PGA protocol ‘vaccineren asielzoekerskinderen 0-18 jaar’ te vinden.
- Nidos voogdijinstelling voor AMV
-
De gemeente is verantwoordelijk voor de jeugdhulp en heeft de regie. Om de hulpvraag van kinderen op COA locaties in beeld te krijgen is het van belang dat het gemeentelijke jeugdteam een goede aansluiting heeft met de COA locatie. Op de COA locaties zijn diverse (zorg)organisaties aanwezig die op een Multi Disciplinair Overleg (MDO) signalen/hulpvragen voor ‘zorgkinderen’ bespreken. Vaak heeft de JGZ-verpleegkundige hier een spilfunctie in.
Het is de taak van de COA locatie en de gemeente waar de locatie is gevestigd om samen afspraken te maken over samenwerking en aansluiting. Zodat hulpvraag en hulpaanbod op elkaar aangesloten wordt en alle kinderen op COA locaties in beeld zijn. In de samenwerking tussen MDO en het gemeentelijk jeugdteam kan per casus afgestemd worden wie de regie neemt.
NB. Belangrijk is dat de afspraken over een jeugdhulptraject ook genoteerd worden in het JGZ-dossier en het huisartsendossier. Op deze manier wordt afstemming en samenwerking bereikt en continuïteit van zorg bevorderd.
-
De COA locatiemanager is aanspreekpunt voor de gemeente voor algemene zaken. Voor inhoudelijke samenwerking op het gebied van jeugdhulp wordt een COA medewerker benoemd. Hij/zij is aanspreekpunt voor de gemeentelijke jeugdteams.
-
Vanuit hun functie mogen jeugdartsen, huisartsen en Nidos jeugdbeschermers direct naar specialistische jeugdhulp verwijzen. Dit wordt voor deze doelgroep echter afgeraden, omdat de gemeente dan geen zicht heeft op de jeugdhulp aan het kind. Voor zorgcoördinatie en de bekostiging van de jeugdhulp is belangrijk dat er te allen tijde afstemming tussen de partners van het MDO en het gemeentelijke jeugdteam plaatsvindt. Het verdient aanbeveling de verwijzing af te stemmen met de partners van het MDO en het gemeentelijke jeugdteam.
Kennisgeving incidentele festiviteiten
-
Artikel 4:3, eerste, onderscheidenlijk tweede lid, van de model-APV bepaalt dat van incidentele festiviteiten ten minste twee weken, onderscheidenlijk tien werkdagen, kennis moet worden gegeven aan het college. In de VNG model-APV is niet bepaald hoeveel aaneengesloten dagen een festiviteit mag duren. Meerdaagse festiviteiten zijn denkbaar.
Gaat het om een festiviteit van bijvoorbeeld drie aaneengesloten dagen, dan moet dat beschouwd worden als 1 festiviteit en volstaat 1 kennisgeving, die tijdig gedaan moet zijn (ten minste x aantal dagen voor aanvang - bij een meerdaagse festiviteit dus voor de eerste dag - van de festiviteit).