Vragen en antwoorden over de Drank- en Horecawet
-
Er is een aanvraag voor een alcoholwetvergunning voor een café met een terras. Echter blijkt dat er naast het café met bijbehorend terras er op het perceel, waar de horeca-inrichting zich bevindt, ook een schuur staat. Deze schuur is omgebouwd tot feestruimte. De vraag is: Mag de schuur/ feestruimte op de alcoholwetvergunning als lokaliteit vermeld worden?
Antwoord
Op de vergunning moeten alle horecalokaliteiten vermeld worden, zo is bepaald in artikel 29, eerste lid onder d Alcoholwet. Een horecalokaliteit is een lokaliteit waar de verstrekking van alcohol voor gebruik ter plaatse gebeurt. Dat zal in de feestschuur waarschijnlijk wel het geval zijn. Ondanks dat de feestschuur los staat van de andere gebouwen maakt hij deel uit van dezelfde inrichting. Alles staat immers op hetzelfde perceel en er zit een terras tussen.
-
Volgens de Alcoholwet moeten alle leidinggevenden beschikken over een Verklaring Sociale Hygiëne, voordat een alcoholwetvergunning kan worden verstrekt (artikel 8, lid 3). Gedurende de openingstijden van een horeca- of slijtersbedrijf moet altijd een in de vergunning genoemde leidinggevende aanwezig zijn, die in het bezit is van een Verklaring Sociale Hygiëne. Voor horecabedrijven met ruime openingstijden betekent dit dat op de vergunning meer leidinggevenden vermeld moeten staan. Voor paracommerciële horecabedrijven is de uitzondering gemaakt dat slechts twee leidinggevenden over een Verklaring Sociale Hygiëne moeten beschikken (artikel 8 lid 6).
Vragen omtrent ondersteuning
-
Zie daarvoor de Roadmap Gezond Leven (pdf, 1,3 MB)
-
Zie de informatie over het Ondersteuningsteam Gezond en Actief Leven
Contact
- GALA, IZA en AZWA:
De VNG, via gezondenactiefleven@VNG.nl of via het klantcontactcentrum, telefoonnummer 070 - 373 83 93
- Sportakkoord ll en Brede Regeling Combinatiefuncties:
De VSG, via info@sportengemeenten.nl of via telefoonnummer 070 - 373 80 55
- Voor meer informatie over verantwoording en indexering kunt u terecht bij de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I)
- GALA, IZA en AZWA:
-
Via de website van het RIVM vindt u verdiepende informatie per doelstelling uit het GALA en Sportakkoord II en een overzicht van kennispartners en ondersteuningsorganisaties. Deze informatie is samen met kennispartijen opgesteld.
Vrijgevestigden - accountantsverklaring
-
Voor vrijgevestigde zorgaanbieders werkzaam in de Jeugdwet geldt dat praktijken met een omzet onder de 125.000 euro niet hoeven te beschikken over een controleverklaring van een accountant in het kader van de financiële productieverantwoording. Echter, gemeenten mogen hier van afwijken door toch ook dergelijke een verplichting op te leggen voor een omzet lager dan 125.000 euro.
Vrijgevestigden - administratief proces
-
In de Jeugdwet is voor alle aanbieders van jeugdhulp en jeugdbescherming/-reclassering - met uitzondering van solistisch werkende beroepsbeoefenaren - de verplichting opgenomen om te zorgen voor een uniforme Jaarverantwoording. U bent een kleine aanbieder als u:
- geen solistisch werkende beroepsbeoefenaar bent (in dat geval bent u vrijgesteld van de verantwoordingsverplichting op grond van de Jeugdwet)
- maar wel op twee achtereenvolgende balansdata voldoet aan twee van de drie volgende criteria:
- een netto-omzet over het boekjaar van niet meer dan € 700.000;
- een gemiddeld aantal werknemers over het boekjaar van minder dan 10;
- een waarde van de activa volgens de balans met toelichting, op de grondslag van de verkrijgings- en vervaardigingsprijs, van niet meer dan € 350.000,-. Jaarlijks dienen solistisch werkende aanbieders zich af te melden bij het CIBG. Voor vrijgevestigde zorgaanbieders werkzaam in de Jeugdwet geldt dat praktijken met een omzet onder de 125.000 euro niet hoeven te beschikken over een controleverklaring van een accountant in het kader van de financiële productieverantwoording. Echter, gemeenten mogen hier van afwijken door toch ook dergelijke een verplichting op te leggen voor een omzet lager dan 125.000 euro.
Vrijgevestigden - berichtenverkeer
-
Het gebruik van het berichtenverkeer is nog geen verplicht onderdeel van de Jeugdwet, dus in die zin is het niet verplicht. I-SD monitort het gebruik van de standaarden en het berichtenverkeer goed en publiceert hoe regio’s hierin scoren. Hierdoor is wel de trend ontstaan dat bijna alle gemeenten gebruik maken van het berichtenverkeer.
Vrijgevestigden - Client-ervaringsonderzoek
-
Omdat anonieme gegevens niet tot personen herleidbare gegevens zijn, vallen deze gegevens en de verstrekking ervan dan ook niet onder de beperkende regimes van de Wbp, de Jeugdwet of de Wgbo. Er is dan ook geen sprake van al dan niet voorliggende wetgeving als het gaat om het CEO.
Vrijgevestigden - contractering / aanbesteding
-
De VNG heeft een intermediair aangesteld die tot eind 2017 aandacht vraagt voor de positie van vrijgevestigden binnen het nieuwe jeugdhulpstelsel. De intermediair is de verbinder tussen de branche- en beroepsverenigingen, VNG, VWS en landelijke programma’s zoals ISD en Zorglandschap.
- Heeft u vragen over de rol van de intermediair, of heeft u goede voorbeelden van samenwerking tussen gemeente en vrijgevestigden? Neem dan contact op met Ingeborg Visscher via Ingeborg.Visscher@vng.nl
- Intermediair voor vrijgevestigde zorgaanbieders in Jeugdwet (VNG-bericht, juli 2017)
- Zie ook: Themapagina vrijgevestigde jeugdhulpaanbieders
-
Anders dan bij aanbieders, zeker als het grote en bekende aanbieders betreft, is het voor de gemeente lastig om alle vrijgevestigden te vinden en te ‘kennen’. Het is immers niet zo geregeld dat, wanneer bijvoorbeeld een psycholoog zich in de gemeente vestigt, de gemeente hiervan op de hoogte wordt gesteld. Vrijgevestigden hebben ook niet de middelen en mogelijkheden om zich bij de gemeente in beeld te brengen die grote aanbieders wel hebben.
Via de Vektis-cijfers, waarover alle gemeenten beschikken, hebben gemeenten al snel een (weliswaar historisch) overzicht van vrijgevestigden. Daarnaast kiezen veel gemeenten ervoor om in gesprek te komen met vertegenwoordigende regionale platformen of organisaties van vrijgevestigden in de regio. Bekend aandachtspunt daarbij is dat niet alle vrijgevestigden bij zo’n platform zijn ingeschreven en er soms meerdere platformen per regio zijn. Dit is een complicatie die vooral door vrijgevestigden zelf moet worden opgelost.
- Zie dit overzicht van regionale samenwerkingsinitiatieven van vrijgevestigden die bij ons bekend zijn.
Er zijn vier branche- en beroepsverenigingen actief voor vrijgevestigden, het gaat om:
- LVVP Landelijke Vereniging van Vrijgevestigde Psychologen & Psychotherapeuten
- NIP Nederlands Instituut voor Psychologen
- NVvP Nederlandse Vereniging voor Psychiatrie
- NVO Nederlandse Vereniging van pedagogen en onderwijskundigen
Ook kunnen via de beroepsverenigingen oproepen onder vrijgevestigden gericht worden verspreid.
Als gemeente is het vooral zaak om je toegankelijk op te stellen naar vrijgevestigden en je in alle redelijkheid voldoende in te spannen om de vrijgevestigden te zoeken, te vinden en te bereiken.
-
(Pro)actieve communicatie is een belangrijk startpunt aangezien het - anders dan bij instellingen, zeker als het grote en bekende instellingen betreft - voor de gemeente lastig is om alle individuele beroepsoefenaren/vrijgevestigden te vinden en te ‘kennen’.
Het is zaak voor de gemeente dat het vrijgevestigden zo eenvoudig mogelijk wordt gemaakt om zich kenbaar te maken. Er zijn gemeenten (o.a. Amsterdam, Tilburg) die bijvoorbeeld een advertentie plaatsen in openbare media om vrijgevestigden op te roepen zich te melden.
Er zijn regio’s die in het contracteringsproces vervolgens gebruik maken van een digitale portal ( o.a. regio Amsterdam-Amstelland-Zaanstreek Waterland).
Daarop kan men zich registreren en praktijkgegevens invullen. Ook is het mogelijk aan te vinken bij welke van de 15 regiogemeenten men gecontracteerd wil worden. Nadat alles is ingevuld komt er direct antwoord of een contract wordt aangeboden of niet. Dat antwoord hangt voor een groot deel af van de vraag of men aan alle door deze region opgestelde criteria voldoet.
De gemeente kan verder bijdragen aan de toegankelijkheid voor vrijgevestigden door bij alle voorzieningen die voor instellingen worden gecreëerd, na te gaan of er niet ook een aparte en specifieke uitwerking voor vrijgevestigden op zijn plaats is. Hierbij kan worden gedacht aan onder meer het inrichten van een goed vindbaar aanspreekpunt voor vrijgevestigden voor vragen en antwoorden over bijvoorbeeld contractering, contractzaken en geschillen. Ook kunnen specifieke afspraken met verwijzers in de jeugdzorg gemaakt worden, zodat vrijgevestigden beter gekoppeld worden aan de toegang.
Op landelijk niveau is afgesproken tussen VWS, de brancheorganisaties en beroepsverenigingen dat er contact wordt geregeld tussen contactpersonen per jeugdzorgregio (in eerste instantie: de regionale transitiemanagers) en de landelijke organisaties waaronder de vrijgevestigden vallen, zodat de communicatie over en weer verder kan worden verbeterd of vergemakkelijkt.