Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers
-
Ondernemers kunnen met vragen terecht bij de gemeente waar ze staan ingeschreven.
Ook vindt u meer informatie op de website van de Rijksoverheid.
-
De Tozo ondersteunt zelfstandig ondernemers, waaronder zzp’ers. Zelfstandigen kunnen aanvullende inkomensondersteuning ontvangen voor levensonderhoud en/of een lening voor bedrijfskapitaal. De regeling wordt uitgevoerd door gemeenten en is bedoeld voor mensen waarvan het inkomen als gevolg van de coronacrisis onder het sociaal minimum komt.
De tijdelijke regeling kent geen partner- en inkomens/vermogenstoets. Ook de check op levensvatbaarheid is geen voorwaarde in de regeling. Er is een regeling ontworpen die uitvoerbaar en verantwoord is. Aanvragers vallen onder het reguliere inlichtingen regime van de Participatiewet. Dit betekent dat aanvragers zo snel als mogelijk en op eigen initiatief alle zaken melden, die redelijkerwijs van invloed zijn op het recht of op de hoogte van de overbrugging. In het geval van oneigenlijk gebruik of misbruik gelden de bestaande terugvordering- en boetebepalingen uit de Participatiewet.
-
Gemeenten krijgen nu al veel aanmeldingen en vragen over de Tozo. Er wordt naar gestreefd om uiterlijk vrijdag 27 maart de inhoud van de regeling bekend te maken. Dan kunnen gemeenten op basis daarvan aanvragen in behandeling nemen. Er is net als in de Participatiewet een voorschotmogelijkheid. Aangezien alle faciliteiten aankomende week al beschikbaar zijn, is het advies van de VNG aan gemeenten om waar mogelijk terughoudend te zijn met voorschotten om dubbel werk te voorkomen.
-
De VNG, Divosa en het ministerie van SZW, werken intensief samen om gemeenten te ondersteunen bij de uitvoering van de Tozo. Gemeentelijke ICT-leveranciers werken ook hard mee aan het ondersteunen van de regeling in de systemen.
De toolkit van de Tozo bestaat in ieder geval uit:
- Uitgebreide instructiehandreiking voor gemeenten: biedt inzicht in de wijze waarop gemeenten de regeling kunnen uitvoeren (wat moet ik doen en hoe moet ik dat doen?). Deze handreiking is begin april beschikbaar.
- Modelaanvraagformulier, modelbrieven, modelformulieren, modelbeschikkingen. De toolkit breiden we voortdurend uit.
- Overzicht van meest gestelde vragen en antwoorden.
Houd voor instructies en de toolkit de websites van VNG en Divosa in de gaten.
Via een digitale beslisboom maken we het voor potentiele aanvragers mogelijk om voorafgaand aan de aanvraag te toetsen of zij voor de Tozo in aanmerking komen. Ook ontwikkelen wij, in overleg met de vertegenwoordigers van ondernemers, informatie over wat het betekent als een ondernemer gebruik maakt van de regeling. Met de beslisboom, die bestaat uit een aantal te doorlopen vragen, beogen we te bewerkstelligen dat aanvragen alleen worden ingediend door ondernemers die daarvoor ook in aanmerking komen.
De gemeentelijke softwareleveranciers werken met spoed aan aanpassing van hun software in verband met Tozo. De grote leveranciers ondersteunen de uitvoering van deze regeling met specifieke aanpassingen in de applicaties. De inzet is dat aanvragen (levensonderhoud en lening bedrijfskapitaal) digitaal worden ingediend en in hoge mate geautomatiseerd dan wel digitaal ondersteund worden afgehandeld. De leveranciers treden zelf in contact met gemeenten over de aanpassingen. Het streven is dat de digitale toegang komende week beschikbaar is.
Specifiek voor ondernemers is inmiddels over de Tozo de volgende informatie gedeeld:
Toetsingskader
-
In het landelijk beleidskader voor de kwaliteit van peuterspeelzalen, dat in werking is getreden op 1 augustus 2010, zijn inderdaad geen eisen gesteld aan de ruimte en inrichting van peuterspeelzalen. De VNG is echter van mening dat het voor de veiligheid van jonge kinderen belangrijk is dat naast de andere kwaliteitsnormen voor peuterspeelzalen ook voldoende en passend ingerichte speel- en buitenruimte aanwezig moet zijn. Vandaar dat er een aparte modelverordening voor in het leven is geroepen. Voor de inspectie op deze verordening heeft GGD Nederland een fakultatief onderdeel opgenomen in het Toetsingskader.
Toezicht jeugdhulp
-
U kunt bij het Inspectieloket Jeugd navragen of de calamiteit gemeld is door de jeugdhulpaanbieder of gecertificeerde instelling en of de inspectie een onderzoek instelt. Als de inspectie een actieve rol vervult, dan stelt zij de gemeente daarvan op de hoogte. In verband met het ontbreken van bevoegdheden is het niet aan te raden om als gemeente zelf onderzoek te doen of onderzoek te laten doen naar een calamiteit.
-
De GGD-GHOR heeft in 2015 een model toetsingskader ontwikkeld. Voor het opstellen van een lokaal toetsingskader kunt u ook kijken naar de basisset kwaliteitseisen kwetsbare burgers en de kwaliteitseisen Vrouwenopvang en Maatschappelijke Opvang:
-
Het is aan te raden om bij de inkoop afspraken te maken over toezicht.
- Bekijk de Handreiking inkoop en toezicht en de Handreiking Sturing en bekostiging van de tweedelijn
- VNG pagina: Toezicht Wmo en Jeugd
Deze pagina wordt nog aangevuld.
-
Het toetsen van de naleving van wettelijke kwaliteitseisen is een taak van de rijksinspecties. Als de gemeente aanvullende kwaliteitseisen stelt dan houdt ze daar zelf toezicht op. Dit vloeit voort uit de aard van de relatie die de gemeente heeft met de aanbieder, namelijk het inkoopcontract of de subsidieregeling. Toezien op de daarin opgenomen aanvullende kwaliteitsbepalingen is dus een zaak van de gemeente. Het staat de gemeente vrij om zelf een check te doen op het bezit van een VOG. Bijvoorbeeld omdat zij dat met zekerheid wil weten of niet het risico wil lopen dat er mogelijk mensen werken zonder VOG en er bijvoorbeeld nog geen toets door de inspectie is geweest omdat het om een nieuwe toetreder gaat.
-
Nee, de gemeente is niet verplicht om een calamiteit bij de inspectie te melden. De Jeugdwet verplicht jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen om calamiteiten en geweld tijdens de hulpverlening bij de inspectie te melden.
-
- Raadpleeg de website van het inspectieloket om te controleren of de aanbieder bekend is bij de inspectie.
- Als de aanbieder niet bekend is: meld dit bij de inspectie en sluit het contract af onder voorbehoud van de risico-analyse van de inspectie.
-
U kunt het vermoeden over eventueel kwaliteitstekort doorgeven via het Inspectieloket Jeugd. De inspectie bepaalt aan de hand van die signalen en de andere informatie die zij heeft over de kwaliteit van de aanbieder of, en in welke mate, zij nader onderzoek bij de aanbieder gaat doen.