Van belang zijn in dit geval de begripsbepaling 'leidinggevende' in artikel 1 en de eisen die aan een leidinggevende worden gesteld in artikel 8 Alcoholwet.

Artikel 8 Alcoholwet stelt een arbeidsovereenkomst niet als eis, maar impliciet blijkt uit de definiëring van 'leidinggevende' in artikel 1 dat een leidinggevende over een betaald dienstverband dient te beschikken of in ieder geval een bestuurder of ondernemer moet zijn voor wiens rekening of risico het horeca- of slijtersbedrijf wordt uitgeoefend. De laatstgenoemden zijn dus ook aan te merken als leidinggevenden.

Dit betekent dat bijvoorbeeld een vrijwilliger geen leidinggevende in de zin van de Alcoholwet kan zijn. De Alcoholwet spreekt alleen van ‘barvrijwilligers’ die in een horecalokaliteit die onderdeel uitmaakt van een paracommerciële rechtspersoon mogen schenken. Voor deze groep gelden andere eisen dan voor leidinggevenden.