Artikel E 1 van het Kiesbesluit bepaalt dat elk stembureau in gelijktijdige zitting uit ten minste drie leden bestaat en ten hoogste zeven. Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen 2022 bestaat elk stembureau uit tenminste vier leden. Dit staat geregeld in artikel 1c van de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19. Artikel E 3, derde lid van de Kieswet bepaalt dat één van die leden voorzitter is. Artikel E 4 van de Kieswet bepaalt dat het college tijdig voor iedere verkiezing de leden van elk stembureau en een voldoende aantal plaatsvervangende leden benoemt. Het aantal stembureauleden ligt dus op drie (in 2022 op vier); het aantal plaatsvervangers is onbepaald. Met het oog op de langere openingstijden is het raadzaam om voldoende plaatsvervangende leden te benoemen, zodanig dat gerouleerd kan worden met de leden van het stembureau.

Artikelen E 1 Kiesbesluit; E 3 en E 4 van de Kieswet, artikel 1c Tijdelijke wet verkiezingen covid-19, artikel 1 Tijdelijk besluit verkiezingen covid-19