De overheid verzamelt veel gegevens over burgers, maar burgers hebben niet altijd zicht op welke gegevens dat zijn, hoe deze persoonsgegevens worden gedeeld en hoe ze worden gebruikt bij het nemen van besluiten.  In een position paper benadrukt de VNG het belang van 'regie op gegevens' om burgers en bedrijven de mogelijkheid te geven om op een transparante manier inzage te hebben in hun gegevens en deze te wijzigen en delen.   

Om deze ambitie te bereiken, moet de overheid de manier waarop zij gegevens vastlegt en uitwisselt grondig herzien, in lijn met de informatiekundige visie Common Ground en het Federatief Datastelsel (FDS).  De VNG geeft 7 randvoorwaarden om dit te bewerkstelligen.