De bescherming van de privacy van de personen wiens persoonsgegevens worden verwerkt, vereist vooral dat de vertrouwelijkheid voldoende gewaarborgd is. Vertrouwelijkheid wil zeggen dat een gegeven alleen toegankelijk is voor een functionaris die daartoe bevoegd is en dat deze functionaris niet meer gegevens raadpleegt dan nodig is voor de taakuitoefening.

De centrale vraag in het onderzoek is: 'In welke mate voldoen gemeenten aan de eisen van vertrouwelijkheid die worden gesteld aan de beveiliging van gegevens die worden uitgewisseld binnen Suwinet?'