Toezichthouders
-
Ja. Enerzijds omdat dit voor sommige bepalingen goed aansluit op hun opsporingsbevoegdheid (inbrekerswerktuigen, bestrijding heling), anderzijds omdat daarmee hun algemene taak met betrekking tot de openbare orde tot uiting komt.
Politieambtenaren zijn alleen te beschouwen als toezichthouders voor zover zij bij of krachtens een bijzondere wet als zodanig zijn aangewezen. Artikel 3 van de Politiewet 2012, dat een algemene omschrijving van de politietaak bevat, kan niet worden beschouwd als een wettelijk voorschrift in de zin van het artikel.
Artikel 6:2 (toezichthouders) van de model-APV biedt de grondslag voor het aanwijzen van politieambtenaren als gemeentelijke toezichthouder. Politieambtenaren kunnen in het eerste lid of krachtens het tweede lid worden aangewezen. In beide gevallen is het advies om geen eenheidsaanduiding (bijvoorbeeld “politiefunctionarissen van de eenheid Midden-Nederland”) op te nemen. Dit heeft namelijk tot gevolg dat ambtenaren van de politie van de landelijke eenheid – ook als zij weliswaar in de betrokken regio werkzaam zijn – niet bevoegd zijn om als toezichthouder voor de APV op te treden. Het is van belang dat gemeenten die overwegen politieambtenaren aan te wijzen daarover in overleg treden met de verantwoordelijke korpsleiding.
Als politieambtenaren als gemeentelijke toezichthouder zijn aangewezen, krijgen zij voor wat betreft de APV de beschikking over de toezichtsbevoegdheden genoemd in de artikelen 5:15 tot en met 5:19 van de Awb. Politieambtenaren combineren dan, net als dat voor BOA’s het geval is, het toezichthouderschap met hun taak als opsporingsambtenaar.
Voor een toezichthouder die tevens opsporingsambtenaar is, is het van grootbelang dat deze, als hij als toezichthouder iets aantreft dat leidt tot opsporing, tijdig een cautie uitdeelt. Aan opsporing hoeft de betrokkene immers, anders dan bij toezicht, niet mee te werken, en als hij daar niet tijdig op wordt gewezen kan dat gevolgen hebben voor een eventuele strafzaak.
-
Buitengewone opsporingsambtenaren kunnen individueel of via categoriaal besluit worden aangewezen. Zie hiervoor de informatie op de website van de Dienst Justis (https://www.justis.nl/producten/boa/index.aspx, met aanvraagformulieren).
De VNG neemt aan dat dit ook geldt voor toezichthouders.
Het lijkt praktisch om via de lokale driehoek te bepalen welk deel van de nationale politie als toezichthouder wordt aangewezen, bijvoorbeeld het basisteam of het district.
Totstandkoming lokaal preventieakkoord
-
Om het ondersteuningsbudget aan te vragen, vult u het formulier Intakeformulier en opzet offerte ondersteuning Lokaal Preventieakkoord in. Indien mogelijk vult u ook de offerte onderaan het document in. Het formulier verstuurt u naar het ondersteuningsteam (lokalepreventieakkoorden@vng.nl). U kunt ondersteuningsbudget aanvragen tot 1 januari 2022. Meer informatie en het intakeformulier vindt u hier.
-
Het ondersteuningsteam van de VNG streeft ernaar om het proces van offerte en facturering snel af te handelen. Wanneer u een offerte stuurt wordt dit verwerkt in het systeem en ontvangt u een opdrachtbrief. Vervolgens maakt u een factuur op om de gemaakte kosten te declareren.
-
Dit is alleen mogelijk als het aan de eisen zoals gesteld in de SPUK-regeling voldoet. Neem contact op met het ondersteuningsteam voor meer informatie: lokalepreventieakkoorden@vng.nl.
-
Nee, het ondersteuningsbudget kan alleen worden ingezet voor het tot stand komen van een lokaal preventieakkoord en het maken van afspraken met partijen. Het deel van uitkering dat onbesteed is gebleven, omdat in de aanvraag opgenomen activiteiten niet zijn uitgevoerd, moet worden terugbetaald. Dit in tegenstelling tot bij het sportakkoord.
Om de besteding van de financiële middelen deugdelijk te verantwoorden, adviseren wij het uitvoeringsbudget na ontvangst van het hiervoor aangevraagde subsidiebedrag over te maken naar een meewerkende partij onder de noemer “uitvoeringskosten preventieakkoord”. De mogelijkheid bestaat ook het subsidiebedrag naar één van de andere partners van het lokaal preventieakkoord over te maken. Met deze partner maakt u nadere afspraken over haar rol bij besteding en -desgewenst - verantwoording van het uitvoeringsbudget.
-
Goed nieuws, uw aanvraag voor ondersteuningsbudget is goedgekeurd! De opdracht voor de uitvoer van de procesbegeleiding kan nu worden verleend aan een door de gemeente(n) gekozen partij. Deze partij kan u ondersteunen in de verdere totstandkoming, bijvoorbeeld het bepalen van de thema’s in het akkoord of de te betrekken partijen. De keuze voor een procesbegeleider of formateur ligt geheel bij de gemeente(n). Neem bij vragen hierover contact met op met het ondersteuningsteam (lokalepreventieakkoorden@vng.nl).
Verder houdt u rekening met enkele belangrijke data:
- 1 oktober 2021 tot 30 september 2022: Adviesaanvraag bij kerngroep Lokale Preventieakkoorden (lokalepreventieakkoorden@vng.nl, zie ook https://vng.nl/nieuws/uitvoeringsbudget-preventieakkoord-aanvragen-eerst-advies)
- Uiterlijk 8 november 2022: Aanvraag uitvoeringsbudget 2023 via DUS-I (met positief advies)
Uitvoering
-
Of moet dat dan in het portaal van het CAK? Wordt daar überhaupt rekening mee gehouden?
Het is mogelijk om mutaties door te voeren op eerdere berichten. Het is daarbij niet van belang of een persoon inmiddels is verhuisd of niet. De mutaties die kunnen worden doorgevoerd zijn: startdatum, startdatum kostprijs, kostprijs en stopdatum. Voor de start- en stopdatum geld dat de aangepaste datum maximaal 12 maanden in het verleden mag liggen. De aangepaste datum mag niet liggen binnen de inningsperiode van de nieuwe gemeente.
-
Voor het innen van het abonnementstarief wordt ervan uit gegaan dat u als gemeente op burgerniveau (BSN) een totaaloverzicht heeft van alle verstrekkingen. Mocht dit niet het geval zijn, informeer dan bij uw softwareleverancier naar de mogelijkheden.
-
De initiële kostprijs wordt maandelijks met het landelijke tarief afgebouwd, ongeacht of er wordt opgeschort.
-
Er is in 2018 door KPMG in opdracht van het ministerie van VWS onderzoek gedaan naar waar de inning van de eigen bijdrage belegd zou moeten worden. Uit dit onderzoek is het CAK als voorkeursoptie naar voren gekomen, onder andere vanwege de doelmatigheid. Het CAK kijkt bij de vaststelling van de eigen bijdrage ook naar de samenstelling van het huishouden en bewaakt ook de anticumulatie met de Wlz.
-
Het CAK kijkt eerst in de BRP of er een duurzame relatie staat geregistreerd. Als dit het geval is zullen deze 2 personen een huishouden vormen. Als dit niet het geval is zal het CAK in eerste instantie uitgaan van een eenpersoonshuishouden, maar vragen zij om meer informatie van de burger of er toch nog een reden kan zijn dat er een meer persoonshuishouden van toepassing is.
*vraag toegevoegd op 12 augustus