Pw, boete, benadelingsbedrag, aantonen. Bij de vaststelling van de hoogte van de boete kan niet zomaar worden uitgegaan van het benadelingsbedrag dat het college van betrokkene wegens schending van de inlichtingenverplichting terugvordert. Voor de terugvordering van het benadelingsbedrag is immers – slechts – vereist dat verweerder de hoogte van het benadelingsbedrag aannemelijk maakt, terwijl verweerder voor het opleggen van een boete de hoogte van het benadelingsbedrag moet aantonen. De rechtbank ziet in onderhavig geval aanleiding om bij de vaststelling van de boete uit te gaan van een ander benadelingsbedrag dan bij de terugvordering.