Het besluit om aan een benoemde wethouder ontheffing van de verhuisplicht is genomen terwijl niet alle raadszetels op dat moment vervuld waren. De mogelijkheid dat de raad aan een wethouder ontheffing verleent van het vereiste van ingezetenschap is geregeld in artikel 36a, tweede lid van de Gemeentewet. In dat artikel zijn geen specifieke eisen gesteld aan de stemming over die ontheffing. In artikel 29 van de Gemeentewet is het stemquorum geregeld: een stemming is alleen geldig als meer dan de helft van de leden die zitting hebben en die zich niet van stemming moeten onthouden, aan de stemming heeft deelgenomen. Op grond van artikel 29 Gemeentewet is er sprake van een geldige stemming als minimaal de helft van de raadsleden deelnemen aan de stemming.