Hierdoor is het steeds meer van belang om goed te prioriteren en de capaciteit te verdelen. Om gemeenten hierin te ondersteunen heeft de VNG de handreiking Handhavingsbeleid & uitvoeringsplan (pdf, 771 kB) opgesteld. De handreiking is ook beschikbaar als word-bestand (8,7 MB).

Prioriteren en toebedelen beschikbare capaciteit

De handreiking licht onder andere alle landelijke en lokale ontwikkelingen van de afgelopen jaren toe, maar beschrijft ook de organisatorische voorwaarden en verplichte documenten van een handhavingsorganisatie. Daarnaast staan de taken van handhaving per niveau beschreven waarop de beschikbare capaciteit geprioriteerd en toebedeeld kan worden. Bij capaciteitsverdeling moet niet alleen rekening worden gehouden met de mate van onvoorspelbaarheid en diversiteit aan werkzaamheden, maar ook met het verschil in werkgebied van gemeenten (bijvoorbeeld landelijk of stedelijk) waarbij andere problematieken een rol spelen. 

Handhavingsbeleid en uitvoeringsplan geven mede uitvoering aan integraal veiligheidsplan

De gemeente heeft de regie op het gebied van lokale veiligheid. Door middel van een integraal veiligheidsplan (IVP) kan de gemeente hier sturing aan geven. Het handhavingsbeleid en uitvoeringsplan geven mede uitvoering aan het IVP. Intern moet het handhavingsbeleid en uitvoeringsplan afgestemd worden met verschillende afdelingen en teams. De inhoud is gebaseerd op gesprekken die met in- en externe ketenpartners zijn gevoerd, zoals de politie, ondernemersverenigingen en wijkregisseurs.

Handreiking dient vooral als ondersteunend middel

'Handhavingsbeleid & uitvoeringsplan' is een landelijke handreiking die vooral dient als ondersteunend middel. Gemeenten kunnen zelf invulling en uitvoering geven aan het handhavingsbeleid en uitvoeringsplan en waar nodig uitbreiden of bondiger maken wat passend is aan het type gemeente.