Nee, er wordt geen onderscheid gemaakt. Oneigenlijk gebruik voor bijvoorbeeld WMO of schuldhulpverlening is nog steeds oneigenlijk gebruik en is net zo goed niet toegestaan. Mogelijk maken gemeenten verschil in de strafmaat, gerelateerd aan de ernst van het oneigenlijk gebruik. Het is aan te raden het beleid bij oneigenlijk gebruik goed te communiceren zodat medewerkers weten welke risico’s zij lopen.