Op basis van de Europese richtlijn ‘Digitale toegang van websites en mobiele applicaties van overheidsinstanties’ is op 1 juli 2018 het Tijdelijk Besluit Digitale Toegankelijkheid Overheid (BDTO) in werking getreden. Dit besluit verplicht overheidsinstanties om websites, intra- en extranetten en mobiele applicaties toegankelijk te maken voor mensen met een beperking. In een onderzoek heeft VNG Realisatie de impact bij gemeenten van dit besluit onderzocht. Daarbij is gekeken naar de implementatie en de uiteindelijke beheerfase en naar de gemaakte kosten en geboden ondersteuning.

Medio juli 2019 heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel ‘Toegang tot de Wlz voor mensen met een psychische stoornis’ aangenomen. Hierin is geregeld dat ook volwassenen met psychische problematiek toegang kunnen krijgen tot de Wlz, als ze een blijvende behoefte hebben aan 24 uur zorg in de nabijheid of permanent toezicht. Tegelijk is het Amendement aangenomen dat jeugdigen met een psychische stoornis op een nader te bepalen tijdstip toegang kunnen krijgen tot de Wlz, wanneer inzichtelijk is wat de omvang van de doelgroep is en welke uitvoeringsconsequenties en financiële consequenties zijn verbonden aan de toegang tot de Wlz voor deze doelgroep. In deze uitvoeringstoets is onderzocht wat de uitvoeringsconsequenties voor gemeenten zijn van deze openstelling van de Wlz voor jeugdigen met een psychische stoornis.

De Europese Commissie heeft, als onderdeel van de Digital Decade, een aantal regelgevende voorstellen gemaakt waarmee de digitale toekomst van Europa wordt vormgegeven. Deze bestaande en nieuwe wetten hebben rechtstreekse impact op de digitaliseringsopgave van gemeenten. Deze impactanalyse geeft een beeld van wat deze impact betekent en welke investeringen hiervoor nodig zijn.  

Hiervoor is ten eerste een overzicht en het beoogde tijdspad van de meest relevante Europese wetten voor gemeenten gecreëerd. Binnen deze samenhang is een beschrijving gegeven over waar de wet in de gemeentelijke context over gaat. Het aantal nieuwe wetten is dusdanig dat er een strategie op lokaal niveau nodig is, waarin integraal gekeken wordt naar de digitale infrastructuur, beleidsdomeinen en organisatie. Naast een analyse per wet, is langs verschillende aspecten van de bedrijfsvoering gekeken. Per organisatie-onderdeel is in beeld gebracht wat de effecten zijn op de gemeentelijke uitvoering.

Op 1 januari 2021 is de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet in werking getreden. Schuldeisers moeten een beslagvrije voet hanteren om te voorkomen dat de schuldenaar na de verrekening of het beslag onder het absolute bestaansminimum terecht komt. Met het wetsvoorstel Stroomlijning Keten voor Derdenbeslag wordt een volgende stap gezet in de betere borging hiervan en het zoveel mogelijk voorkomen van ophoging van schulden met onnodige kosten.

Hiermee creëert het kabinet een wettelijke grondslag voor de verbeterde uitwisseling van gegevens tussen beslagleggende partijen bij samenloop van beslagen en verrekeningen. Daarnaast komt er een routeervoorziening voor de daadwerkelijke uitwisseling van de gegevens.

In de Basisregistratie Ondergrond (BRO) zijn in vier tranches verschillende registratieobjecten opgenomen. Door publieke gegevens over de ondergrond op gestandaardiseerde wijze, voor zowel de overheid als andere partijen, ter beschikking te stellen beoogt de overheid de informatievoorziening sterk te verbeteren. Deze impactanalyse geeft inzicht in de uitvoerbaarheid en de impact van de het mogelijk opnemen van bodemenergiesystemen en PFAS in de BRO.

Deze notitie bevat de resultaten van de uitvoeringsscan op de Tijdelijke wet Opvang ontheemden Oekraïne, welke op 12 december 2022 in consultatie is gegaan. Tijdens de consultatieperiode konden gemeenten en andere betrokken ketenpartners hun reactie op de wet kenbaar maken.

Tijdens deze korte consultatieperiode heeft VNG een eerste beeld opgehaald van de uitvoerbaarheid van de nieuwe wet. Hiervoor is een sessie met 25 gemeenten en gemeentelijke samenwerkingsverbanden georganiseerd, met als doel de risico’s en randvoorwaarden ten aanzien van de uitvoerbaarheid in beeld te brengen.

Het Wetvoorstel bevorderen samenwerking en rechtmatige zorg (Wbsrz) ligt op dit moment nog bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel is controversieel verklaard na de val van kabinet-Rutte III. Een belangrijk onderdeel van het wetsvoorstel is het Informatieknooppunt Zorgfraude (IKZ). Het IKZ, dat al enkele jaren bestaat als samenwerkingsverband, krijgt met de wet een eigen wettelijke grondslag waardoor het voor aangesloten ketenpartners makkelijker wordt om er informatie mee uit te wisselen. Gemeenten zijn een belangrijke ketenpartner als uitvoerder van Wmo en Jeugdzorg. Met de wet wordt uitwisseling met IKZ ook minder vrijblijvend. Om deze samenwerking goed te kunnen faciliteren krijgt het IKZ 2.0 een nieuw zaaksysteem.

Ter voorbereiding op de implementatie van de Wbrsz en het nieuwe zaaksysteem van het IKZ is door VNG een verkennend onderzoek uitgevoerd naar de huidige uitvoeringspraktijk van gemeenten op het gebied van voorkomen, signaleren en aanpakken van zorgfraude. Dit onderzoek is uitgevoerd in de periode september tot en met december 2021. Het onderzoek is een verdieping van de eerder opgestelde Uitvoeringstoets Wet bevorderen samenwerking en rechtmatige zorg uit 2020.

Haven is een standaard voor platform-onafhankelijke cloud hosting. Het is ontstaan vanuit de behoefte om beter samen te werken in het gemeentelijk domein. Applicaties die voor één of enkele gemeenten ontwikkeld worden, moeten makkelijk herbruikbaar zijn voor alle gemeenten, ook als de technische infrastructuur van de gemeenten op verschillende manieren is ingericht. Haven wordt gezien als een abstractielaag die resulteert in een gezamenlijk vertrekpunt.

Deze rapportage beschrijft de uitvoering van Corona maatregelen door gemeenten. Het gaat over de impact van de uitvoering van Corona maatregelen “Beperken van de groepsgrootte” en “(Gedeeltelijke) Sluiting” op gemeenten. De focus in deze rapportage ligt op de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van de concrete maatregelen (de directe gevolgen voor de uitvoering). Daarbij dient opgemerkt te worden dat de gevolgen voor de gemeentelijke uitvoering zich niet beperken tot deze directe effecten. Bij gemeenten leven ook veel zorgen over de effecten van de maatregelen op de langere termijn.

Gemeenten hebben te maken met een veelheid aan generieke informatiewetten waaraan ze uitvoe­ring moeten geven. Door de versnippering wordt nu aan de uitvoering overgelaten om de samen­hang te doorgronden en in integraliteit te implementeren. Dit vertaalt zich in een veelheid aan ver­eisten die de uitvoering complex en bewerkelijk maken. Bovendien houdt deze situatie in dat de verantwoording van deels overlappende wettelijke kaders steeds apart plaatsvindt aan verschillende toezichthouders. Dat werkt verdubbeling in de hand en maakt gelijktijdig integraal toezicht lastig. De uitvoering loopt hierop vast.