Het schuldendomein is complex en continu in beweging. Gemeenten hebben daarin een cruciale rol en verantwoordelijkheid. De VNG helpt gemeenten om wetgeving en ontwikkelingen in het schuldendomein te vertalen naar hun eigen context, visie, beleid, processen, uitvoering, communicatie en samenwerking met ketenpartners.
Vanuit het programma Verbinden Schuldendomein werken we met subsidie van SZW samen met gemeenten en ketenpartners verder aan een veerkrachtig schuldendomein.
Ambities in de gemeentelijke schuldenaanpak
We werken vanuit de ambities schulden voorkomen en klein houden, schulden oplossen en inwoners ondersteunen en begeleiden. Om gemeenten overzicht en houvast te geven clusteren we onze ondersteuning vanuit het programma Verbinden Schuldendomein vanuit drie herkenbare actielijnen:
- Schulden voorkomen en klein houden: vroegsignalering, sociaal incasseren;
- Versterken schuldhulpverlening: Elementen basisdienstverlening, landelijk pauze- en aanmeldknop;
- Mensgerichte invordering: aansluiting op CRI, Wvbvv en Wbib.
Het programma biedt gerichte verdieping binnen deze drie inhoudelijke lijnen. Dat biedt kansen voor gemeenten en partners om heel gericht stappen te zetten.
We streven ernaar de inhoudelijke lijnen in 2026, 2027 en 2028 in behapbare blokken samen met gemeenten door te ontwikkelen. U vindt hieronder, met enig voorbehoud, een grove planning voor de drie programmajaren.
| Actielijn | Planning 2026 |
| Schulden voorkomen en klein houden: vroegsignalering, sociaal incasseren | Leidraad vroegsignalering geactualiseerd Opzet en werving experiment prioritering vroegsignalen Sociaal incasseren: Inzicht in behoeften, best practices en knelpunten gemeenten Sociaal incasseren: Overzicht instrumenten, ontwikkelingen en netwerk |
| Versterken schuldhulpverlening: Elementen basisdienstverlening, landelijk pauze- en aanmeldknop. | Handreiking warme overdracht beschikbaar (samenwerken hulpverleners) Leeragenda financiële begeleiding opgesteld Actualisatie factsheets/actieplan en model beleidsregels shv |
| Mensgerichte invordering: aansluiting op CRI, Wvbvv en Wskd. | Handreiking Wvbvv geactualiseerd rond afdracht bijstand bij beslag Evt. impact wetsevaluatie Wvbvv en onderzoek 5%-regeling CRI: Pilot gecombineerde belastingaanslag (spoor 1) CRI: Koplopersgroep verkennende analyse andere gemeentelijke vorderingen (spoor 2) CRI: Besluit Go/no go genomen |
| Actielijn | Planning 2027 |
| Schulden voorkomen en klein houden: vroegsignalering, sociaal incasseren | Vroegsignalering: Start experiment prioritering signalen Vroegsignalering: Formats optimalisatie datagebruik en gegevensdeling (Dpia etc) Vroegsignalering: Doorontwikkeling communicatietoolbox (jongeren, ouderen ondernemers) Vroegsignalering: Tips en handelingsperspectieven voor contact met inwoners Sociale incasseren: Oplevering 1e versie handreiking |
| Versterken schuldhulpverlening: Elementen basisdienstverlening, landelijk pauze- en aanmeldknop. | EB: Handreiking begeleiding en formats geactualiseerd EB: Implementatierondes financiële begeleiding gestart en volgend Pauze- en aanmeldknop: Verwachte start uitrol aanmeldknop |
| Mensgerichte invordering: aansluiting op CRI, Wvbvv en Wbib. | CRI: Evalueren en verbeteren, opschalen aansluitingen en doorontwikkelen Wbib: Waar nodig actualisatie handreiking wvbvv en impact Wbib |
| Actielijn | Planning 2028 |
| Schulden voorkomen en klein houden: vroegsignalering, sociaal incasseren | Vroegsignalering: Actualisatie leidraad met o.a. resultaten experiment Sociaal incasseren: Definitieve handreiking inclusief best practices beschikbaar |
| Versterken schuldhulpverlening: Elementen basisdienstverlening, landelijk pauze- en aanmeldknop. | Verwachte invoering Wet schuldregelen |
| Mensgerichte invordering: aansluiting op CRI, Wvbvv en Wbib. | Wvbvv handreiking geheel geactualiseerd. CRI: Evalueren en verbeteren, opschalen aansluitingen en doorontwikkelen |