Met de beantwoording van de algemene vragen over ‘wat voor gemeente willen we zijn, wat zijn de doelen van samenwerking, welke taken willen we zelf uitvoeren dan wel buiten de deur plaatsen, op grond van welke criteria, met welke samenwerkingspartners, op welk schaalniveau en dergelijke geeft een gemeente gestalte aan het kader voor (invloed) op samenwerking (zie 2.1, punt 1).

Van belang is dat over deze zaken wordt nagedacht en gediscussieerd door college en raad. Vervolgens kan dit kader inhoudelijk per beleidsterrein/sector worden aangevuld met:

• uitgangspunten per sector
• gewenst gemeentelijk beleid
• specifieke servicenormen (bv. bij aanmeldingen voor de jeugdzorg willen we een maximale wachttijd van 2 weken)
• servicenormen opnemen in het Programma van Eisen (meenemen in eventuele aanbestedingsproce- dure)

Ook deze zaken kunnen worden meegegeven bij de kaderstelling door de raad.