Samenvatting
De Model-Havenbeheersverordening 2013 bevat kaderstellende regels die van toepassing zijn op schepen wanneer deze een haven aandoen die wordt beheerd door de gemeente. Hiermee worden de gemeentelijke belangen beschermd en tegelijkertijd worden de rechten en plichten van zowel de scheepvaart als havenbeheerders inzichtelijker gemaakt. Daarbij heeft de verordening voor ogen dit alles op een overzichtelijke, duidelijke manier te regelen, ontdaan van overbodige regels en administratieve lasten.

De modelverordening is op initiatief van de Nederlandse Vereniging van Binnenhavens tot stand gekomen; de VNG is verzocht een bijdrage te leveren en om deze vervolgens aan gemeenten ter beschikking te stellen. De bijdrage van de VNG heeft zich gezien het ontbreken van specifieke inhoudelijke expertise beperkt tot het naar vermogen ondersteunen bij het formuleren van de bepalingen, het uitvoeren van een basaal algemeen juridische toets en het vormgeven van het geheel van de modelverordening en deze brief op de wijze die gemeenten inmiddels van de VNG gewend zijn.