Samen werken is in de regel geen doel maar een middel om gewenste doelen te bereiken. In alle ge meenten bestaan opvattingen over het wel of niet samenwerken met andere gemeenten.
Opvattingen over de manier waarop samenwerking vorm zou moeten krijgen én opvattingen over de wijze waarop dat niet zou moeten. In een afwegingskader kunnen deze opvattingen op een rij worden gezet.
Dat biedt inzicht in de criteria die de gemeente hanteert om te beoordelen welke taken de gemeente zelf wil oppakken en op welke taken samenwerking (of uitbesteding) plaatsvindt.
Deze criteria kunnen betrekking hebben op bijvoorbeeld:
- wettelijke en beleidsmatige beleidsvrijheid
- aanstuurbaarheid
- kostenbesparingen
- prestaties
- risico’s
- continuïteit
- impact op organisatie
- ambities over de kwaliteit van gemeentelijke dienstverlening.
Deze ambities kunnen worden vastgelegd met behulp van servicenormen, die worden meegenomen in Programma’s van Eisen, aanbestedingstrajecten e.d.
Voorbeeld