Volledige vraag
Een sociale recherche die werkt voor meerdere gemeenten. Veel gemeenten wensen de sociale recherche de boetezaken te laten afhandelen. In alle gemeenten zijn de sociale recherches als toezichthouder benoemd (op functie, dus niet op naam). Hoe dient de aanstelling van de boeteambtenaar geregeld te worden. Is per gemeente de aanpassing van het mandaatregister voldoende?

Antwoord
Zoals bekend zal zijn vereist artikel 10.3 lid 4 Awb een personenscheiding. Een boete die maximaal hoger is dan € 340,- moet dus worden opgelegd door een ander dan die over de overtreding heeft gerapporteerd. Dat zal ook in het mandaatregister tot uitdrukking moeten komen. Ik kan me voorstellen dat de sociale recherches ook over de overtredingen rapporteren. Dat betekent dat een andere sociale recherche de boete moet behandelen.

Nu de sociale recherche namens meerdere gemeenten werk verricht is het dan noodzakelijk dat in al die gemeenten die mandaatregeling wordt aangepast. Volstaan kan worden met een mandaat dat recht doet aan artikel 10.3 lid 4 Awb. Je zou dus de mandaatregeling zo kunnen vormgeven in die gemeenten dat daarin komt te staan dat de sociale recherche een boete oplegt voorzover die persoon niet de overtreding heeft gerapporteerd (of als alternatief: voor zover de maximale op te leggen boete niet meer is dan € 340,- zodat die sociale recherche die de overtreding heeft gerapporteerd wel een boete op kan leggen als die boete niet hoger kan zijn dan die € 340,-.