In 2010 heeft de VNG, samen met het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, het initiatief genomen om aanvullend beleid te ontwikkelen op de (Europese) aanbestedingsregelgeving. Dit heeft geleid tot het VNG Model Inkoop- en Aanbestedingsbeleid, dat sinds 2012 gemeenten ondersteunt met duidelijke uitgangspunten, normen en werkwijzen voor gemeentelijke inkooppraktijk.

In 2024 en 2025 is het VNG Model opnieuw tegen het licht gehouden. Op basis van een brede evaluatie onder gemeenten is een geactualiseerde versie opgesteld, die aansluit bij nieuwe wet- en regelgeving én bij de actuele behoeften van gemeenten. Het nieuwe Model biedt ruimte voor eigen lokale beleidskeuzes, maar vormt tegelijk een stevig fundament voor een uniforme gemeentelijke inkooppraktijk. Uniformiteit bewerkstelligt herkenbaarheid voor ondernemers en burgers.