Meer duidelijkheid bij nieuwe rijkstaken

Het beleidskader moet helpen om bewuster te bepalen waar verplichte rijkstaken worden belegd. Voor gemeenten is daarbij belangrijk dat het gaat om taken met beleidsvrijheid. Ook moeten gemeenten bij taaktoedeling voorrang krijgen op provincies of andere bestuursvormen.

Gemeenten houden ruimte voor samenwerking

Het kabinet heeft voor een belangrijk deel rekening gehouden met onze consultatiereactie. Zo blijft duidelijk dat gemeenten zelf beslissen over vrijwillige regionale samenwerking. Ook gaat het kabinet de toepassing van het beleidskader monitoren en evalueren.

Verder komt er een onderzoek naar een specifieke wettelijke regie- en ordeningsbevoegdheid voor de minister van BZK voor het regionaal bestuur. We blijven dit met bijzondere belangstelling volgen.

Financiële basis blijft aandachtspunt

We vinden het een gemiste kans dat financiële waarborgen buiten het beleidskader blijven. Volgens het kabinet gaat het beleidskader alleen over organieke, staatsrechtelijke uitgangspunten voor goed bestuur.

Het kabinet beschrijft in de reactie op het ROB-advies ‘Afrekenen met disbalans’ hoe het de financiële waarborgen wil versterken. Die ambitie is belangrijk, maar volgens ons kan de financiële basis niet los worden gezien van besluiten over taaktoedeling.

VNG betrokken bij toepassing beleidskader

De volgende stap is dat het beleidskader ook in de praktijk wordt toegepast. We zijn direct betrokken bij de implementatie en nemen daarbij onze ervaringen met de Uitvoerbaarheidstoets Decentrale Overheden (UDO) mee.

Het beleidskader helpt bij de keuze waar een taak wordt belegd. De UDO geeft inzicht in de balans tussen ambities, financiële middelen en uitvoerbaarheid. Daarom blijft het belangrijk dat de koepels van decentrale overheden tijdig inspraak krijgen bij voorgenomen taaktoedeling. Dat geldt zeker als een vakminister wil afwijken van het beleidskader.