Op de agenda van de vergadering van de VNG-commissie R&G op 16 april onder meer: de herziening van de modelverordeningen APV en werkgeverscommissie gemeenteraad, de onderwerpen aantrekkelijkheid van het ambt van raadslid en lokaal bestuur en democratie, en de nieuwe commissie Lokaal Bestuur & Democratie.

Waarnemend voorzitter Eleonore Karman heet Marike van Doorn en Alda van Zijl van harte welkom. Ondanks dat zij niet opnieuw zijn begonnen als raadslid en daarmee formeel geen commissielid zijn, zijn zij uitgenodigd om voorlopig te blijven deelnemen, in ieder geval tot en met de komende 2 vergaderingen.

Herziening Model Algemene plaatselijke verordening

De VNG-modelverordening voor de APV wordt regelmatig eens in de zoveel jaar geactualiseerd, zo ook weer dit jaar. De commissie vraagt of zijn nog tussentijds opmerkingen kan maken en verzoekt om de nieuwe modelverordening nog voor te leggen aan de Vereniging van Griffiers en de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden. In het najaar wordt de nieuwe modelverordening voorgedragen voor definitieve vaststelling.

Herziening Modelverordening werkgeverscommissie gemeenteraad

De Modelverordening werkgeverscommissie gemeenteraad is aangepast naar aanleiding van de bespreking in de vergadering van maart 2026. De commissie is zeer tevreden voor deze nieuwe versie waarin 2 varianten voor de procedurele vormgeving van de werkgeverscommissie worden beschreven. Gevraagd is om nog een nieuw tekstvoorstel te maken voor mogelijke inschakeling van ambtelijke en externe HR-ondersteuning en -expertise.

Aantrekkelijkheid van het ambt van raadslid

Commissievoorzitter Ojanne Chang bespreekt op 17 april in het VNG-bestuur het initiatief voor het uitwerken van voorstellen over de aantrekkelijkheid van het ambt van raadslid. Het is in feite een werkagenda voor de komende jaren waarin veel abstracte thema’s worden benoemd en zullen moeten worden uitgewerkt.

De commissie geeft in dit verband nog mee om meer communicatie en bekendheid te geven aan de ondersteuning van raadsleden vanuit de VNG en de griffies. Het nog op te stellen algemene communicatieplan van de VNG kan hieraan bijdragen. Ook de provinciale afdelingen van de VNG kunnen worden benut om bekendheid te geven aan de VNG-activiteiten.

Lokaal bestuur en democratie

In de nieuwe periode wordt (vanaf september) een nieuwe commissie Lokaal Bestuur & Democratie (LB&D) geformeerd. De commissie R&G omarmt het idee om naast een overdrachtsdocument voor de nieuwe commissie een meerjarenagenda op te stellen voor het onderwerp 'lokaal bestuur en democratie' (waar ook andere VNG-commissies bij zijn betrokken). In deze agenda staan de belangrijkste thema’s en ontwikkelingen. 

Nog genoemd worden als relevante onderwerpen: de lokale politieke partijen en de ontwikkeling dat steeds meer lokale partijen in gemeentebesturen terecht zullen komen, ook bij hen moet input worden opgehaald. Verder de rechtspositie van de griffier, en dat het belangrijk is om soms de verschillen tussen gemeenten mee te nemen bij onderwerpen met name vanwege de verschillende omvang (klein, middel en groot). Tot slot wordt er voor gepleit om af te bakenen waar de commissie niet over gaat en om na 2 jaar te evalueren.

Raadswijzer Weerbaarheid online criminaltiteit

De commissie neemt kennis van de Raadswijzer weerbaarheid online criminaliteit. Deze VNG-publicatie is bedoeld als hulpmiddel voor raadsleden om online criminaliteit en digitale weerbaarheid op de agenda te zetten binnen de gemeente. De Raadswijzer brengt de rol van de gemeente en in het bijzonder de rol van het raadslid (en hoe zij deze kunnen invullen) goed in kaart. Eventueel kan men denken aan het instellen van een raadscommissie Informatieveiligheid.  

Overige onderwerpen

De Wet op de politieke partijen treedt waarschijnlijk in werking op 1 januari 2028. Een modelsubsidieregeling voor de verdeling van de beschikbare € 5,5 miljoen dit jaar wordt nog door de VNG uitgewerkt. En de VNG stelt een ledenbrief op om gemeenten te informeren over de vraag van streekomroepen voor ondersteuning door gemeenten, naast de financiële ondersteuning van het rijk.

De volgende vergadering van de commissie R&G is digitaal op 4 juni 2026.

Meer informatie

VNG-commissie Raadsleden & Griffiers, samenstelling, terugblikken, contact