De VNG heeft aan het ministerie van VRO een consultatiereactie gestuurd op het wetsvoorstel Wijzigingswet Omgevingswet stelselaspecten 20xx. Het wetsvoorstel is bedoeld om de werking van de Omgevingswet te verbeteren of te verduidelijken.
Bekijk de volledige consultatiereactie van de VNG (pdf, 569 kB)
Grondslagen van de wijzigingen
De wijzigingen vinden veelal hun grondslag in wensen vanuit de uitvoeringspraktijk, zoals die van gemeenten. Daarnaast stelt de minister van VRO een aantal wijzigingen voor vanuit haar verantwoordelijkheid voor het stelsel van de Omgevingswet.
Wat steunen we?
De VNG onderschrijft een deel van de voorstellen, om enkele daarvan hebben we eerder ook gevraagd. We ondersteunen onder meer:
- De introductie van een bekendmakingsplicht voor vrijwillige programma's
- De verruiming van de termijnen van het voorbereidingsbesluit
- Het herstel van de mogelijkheid om voor infrastructuur te onteigenen in bestaande plannen
- De geldende procedures bij de omzetting van een omgevingsplan van TAM/IMRO naar STOP/TPOD
- Verruiming van de mogelijkheden om te experimenteren
Waarbij plaatsen we kanttekeningen?
Daarnaast plaatst de VNG bij een aantal wijzigingen kanttekeningen en vraagtekens, zoals:
- De keuze voor alternatieve criteria om van een 'programma' te kunnen spreken
- Het in de verkenningsfase van de projectprocedure schrappen van de gelegenheid voor eenieder om mogelijke oplossingen voor te dragen
- Het verplicht doorhalen van het voorkeursrecht zonder gerechtelijke procedure tot overdracht
- De wijze waarop onteigening voor een vastgesteld omgevingsplan mogelijk wordt gemaakt
- De toevoeging van geluidproductieplafonds als schadeoorzaak voor nadeelcompensatie
Waarvoor vragen we extra aandacht?
Een aantal voor gemeenten belangrijke onderwerpen staan niet in dit wetsvoorstel. Zo wijzen we op de negatieve gevolgen van het van rechtswege vervallen van verordeningen over de fysieke leefomgeving per 1 januari 2032. We gaan graag met de minister van VRO in gesprek over het laten vervallen van deze sanctie.
Om (woningbouw)plannen haalbaarder te maken komen we met het voorstel de regels over het verhaal van financiële bijdragen in een omgevingsplan van overeenkomstige toepassing op de BOPA te verklaren. Daartoe doen we een concreet tekstvoorstel.
Meer informatie
Ga naar de consultatieversie van het wetsvoorstel op overheid.nl