Het gaat om de schorsing van Bureau Kwaliteitsborging B.V. (Amersfoort), Borgings Combinatie Nederland (Heerlen) en Signal Measurement and Control Systems B.V. (Den Haag). Actuele informatie hierover vindt u op de website van de TloKB. 

Schorsing heeft grote gevolgen

Door de schorsing mag het betreffende bureau volgens de wet per direct geen werkzaamheden onder kwaliteitsborging meer uitvoeren. Daardoor is bij een groot aantal lopende projecten nu geen legitieme borging, toezicht en controle op de bouw aanwezig of mogelijk, zodat de bouw moet worden stilgelegd.

Deze stillegging duurt totdat de schorsing is opgeheven of totdat er een nieuwe melding is gedaan waarin een kwaliteitsborger wordt ingeschakeld die wel gerechtigd is om kwaliteitsborging uit te voeren. Dit heeft grote consequenties voor opdrachtgevers en aannemers – dit risico heeft de Vereniging Bouw- en Woningtoezicht, mede namens gemeenten, voorafgaand aan de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) duidelijk aangegeven.

Gevolgen voor gemeenten

Bij gemeenten heerst mogelijk verwarring over de consequenties van een schorsing van de kwaliteitsborger. Op de site van de TloKB staat bij punt 4: 'Bij een schorsing mag de kwaliteitsborger het instrument tijdelijk niet gebruiken. Is door de schorsing het bouwproject vertraagd, dan kan de opdrachtgever een andere kwaliteitsborger inschakelen.'

In de praktijk ligt dan het werk van de aannemer per direct stil. Dit kan pas hervat worden bij opheffen van deze schorsing of het contracteren en informeren van het bevoegd gezag over de andere gecontracteerde wel bevoegde kwaliteitsborger. Of in alle gevallen zelfs een nieuwe bouwmelding moet worden gedaan, ook dat wordt op dit moment juridisch uitgezocht.

Stilleggen bouw noodzakelijk

De kwaliteitsborger moet het gehele bouwproces continu borgen om aan het eind een gereedmelding met verklaring te kunnen geven aan bevoegd gezag om het gebouw te mogen gaan gebruiken. In de Woningwet artikel 7ac lid 2 staat dat de Instrument Aanbieder toeziet dat de toepassing van diens instrument plaatsvindt overeenkomstig de in het instrument gestelde eisen, en zo niet, dan treft deze maatregelen.

In het Bbl artikel 2.21 en in het Bkl artikel 3.86 lid 2.a staat dat de kwaliteitsborger in de gereedmelding aan het bevoegd gezag moet verklaren dat hij toestemming heeft van de instrumentaanbieder het instrument te gebruiken. En bij een schorsing heeft hij het instrument (tijdelijk) dus niet mogen gebruiken. Dus kan volgens de wet geen verklaring worden afgegeven als de aannemer heeft doorgewerkt tijdens een schorsing van de kwaliteitsborger. Met als enige conclusie dat de bouw zonder een kwaliteitsborger niet mag plaatsvinden, en dus direct moet worden stilgelegd.

Meer informatie

• Kwaliteitsborger geschorst: wat nu?
• Bij verdere vragen kunt u contact opnemen met IPLO, Vereniging-BWT of Omgevingswet@vng.nl.