De bepalingen over de Nederlandse identiteitskaart (NIK) verhuizen van de Paspoortwet en het Besluit paspoortgelden naar de Wet op de Nederlandse identiteitskaart (Wet NIK) en het Besluit Nederlandse identiteitskaart (Besluit NIK). Daarmee wijzigt de heffingsgrondslag voor de leges.
Heffingsgrondslag voor NIK, rijkskosten en maximumtarieven
De heffingsgrondslag voor de NIK wordt artikel 9 van de Wet NIK. De rijkskosten en maximumtarieven voor de NIK, inclusief de maximumtarieven voor een spoedlevering en voor bezorging, staan straks in artikel 19, eerste resp. tweede lid, van het Besluit NIK. De rijkskosten en maximumtarieven blijven dezelfde als in het Besluit paspoortgelden. Deze worden net als voor de reisdocumenten wel geïndexeerd per 1 januari 2027.
Inwerkingtreding en overgangsrecht
De beoogde inwerkingtreding is 1 oktober 2026. Er geldt overgangsrecht waardoor een gemeentelijke belastingverordening of een eilandverordening (BES-eilanden) vanaf de datum van inwerkingtreding van de Wet NIK voor de NIK berust op artikel 9 van de Wet NIK. Dat is geregeld in artikel II van de Wijziging van de Paspoortwet in verband met de ontvlechting van de Nederlandse identiteitskaart (Kamerstukken 36 643 (R2202) A).
Gevolgen voor legesverordening
Door het overgangsrecht hoeven gemeenten hun legesverordening niet tussentijds aan te passen. De tarieven blijven gelijk. Wel is straks aanpassing nodig in verband met de indexering van de tarieven per 1 januari 2027. Naar het zich laat aanzien is die indexering 2,6%. Bij het opnieuw vaststellen of wijzigen van de legesverordening per 1 januari 2027 moet de gemeente dan ook artikel 9 Wet NIK in de aanhef van het raadsbesluit vermelden. De redactie van de tariefbepalingen in de Model verordening leges (paragraaf 1.2 van de tarieventabel) wijzigen niet.
Wel tussentijdse wijziging bij verwijzing naar maximumtarieven
Sommige gemeenten verwijzen bij de tariefstelling naar de maxima in het Besluit paspoortgelden. Die gemeenten moeten wel tussentijds de verwijzing voor het NIK-tarief aanpassen. Vanaf de inwerkingtreding van de Wet NIK staan de maximumtarieven voor de NIK namelijk niet meer in het Besluit paspoortgelden. De verwijzing naar artikel 6, tweede lid, van het Besluit paspoortgelden moet worden vervangen door een verwijzing naar artikel 19, tweede lid, van het Besluit Nederlandse identiteitskaart.