Het uitwerken van de strategische keuzes uit de omgevingsvisie in programma’s en het omgevingsplan is een flinke stap.
Op deze pagina vindt u vragen van gemeenten over de uitwerking van de omgevingsvisie in programma’s en het omgevingsplan.
Ook een vraag over de uitwerking in programma’s en het omgevingsplan?
Mist u een vraag? Dan nodigen we u van harte uit om die met ons te delen. Zo zorgen we er samen voor dat de informatie op deze pagina actueel en relevant blijft. Stuur uw vraag per mail naar omgevingswet@vng.nl, met in het onderwerp ‘omgevingsvisie’.
Gemeenten hebben veel beleidsambities, maar het is vaak onduidelijk welk beleid thuishoort in de omgevingsvisie en wat beter past in een programma. Zonder heldere afbakening wordt de visie óf te vaag, óf te gedetailleerd. En als de verkeerde keuzes worden gemaakt, leidt dat tot knelpunten bij uitvoering, toezicht of vergunningverlening.
Aanpak
De omgevingsvisie bevat de strategische hoofdlijnen van het beleid voor de fysieke leefomgeving. Het gaat om langetermijnkeuzes, integrale ambities en hoofdrichtingen. In programma’s werk je deze keuzes verder uit: in maatregelen, prioriteiten en concrete uitvoeringsopgaven.
Een handig onderscheid vindt u in deze tabel:
| Omgevingsvisie | Programma |
|---|---|
| Waarom en wat willen we bereiken? | Hoe gaan we het realiseren? |
| Strategisch, eventueel thema's of uitwerkingen op gebiedsniveau | Uitvoerend, gebiedsgericht of thematisch |
| Gericht op lange termijn | Flexibel bijstuurbaar (looptijd 2-5 jaar) |
| Vaststelling door de raad | Vaststelling door het college |
| Bevat ambities | Bevat maatregelen |
Wanneer kies je wat?
- Leg de hoofdlijnen vast in de visie als het gaat om richtinggevende keuzes, waarden of ambities.
- Werk in programma’s uit hoe je ambities gaat waarmaken: via maatregelen, prioritering, inzet van middelen of samenwerking.
Tip: Maak bij voorkeur een overzicht of 'beleidskaart' waarin je per thema aangeeft wat in de visie staat en wat (nu of later) in een programma wordt uitgewerkt. Dit voorkomt dubbelingen of hiaten.
Risico
Zonder duidelijke afbakening tussen visie en programma:
- raakt de omgevingsvisie overvol of juist leeg.
- missen programma’s voldoende richting.
- ontstaan bij uitvoering of vergunningverlening gaten of tegenstrijdigheden.
- wordt afstemming tussen raad en college ingewikkeld.