Laatst bijgewerkt: 18 mei 2026

1 Inleiding Commissie Europa en Internationaal (E&I)

De commissie E&I heeft 20-23 vacatures. Het exacte aantal vacatures is afhankelijk van het feit of wethouders binnen de huidige commissie met een doorlopende benoemingstermijn terugkomen in hun colleges. Als dat niet het geval is ontstaan vacatures.  

Het gaat om de volgende vacatures:

  • 6 vacatures in de gemeentelijke delegatie naar het Comité van de Regio’s
  • 7 vacatures in de gemeentelijke delegatie naar het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa
  • 9 vacatures in de internationale delegatie.

2 Europese en internationale belangenbehartiging

De commissie heeft als opdracht om de belangen van de Nederlandse gemeenten te behartigen in Europese en internationale gremia en netwerken. De VNG stelt jaarlijks een Europese Agenda op waarin de belangrijkste Europese onderwerpen voor gemeenten zijn opgenomen. De Europese Agenda van de VNG bepaalt de inzet van de commissie en is leidend voor de inzet van de VNG in het Europees Comité van de Regio’s (CvdR).

De commissie E&I heeft een eigen werkwijze binnen de VNG governance. De leden van de commissie zijn werkzaam in een aantal delegaties naar verschillende Europese en internationale gremia voor lokale overheden. De werving en selectie van de leden vindt daarom per delegatie en per portefeuille plaats. Nadere informatie over de organisatie en de werkzaamheden van de commissie Europa en Internationaal vindt u in paragraaf C.

De vacatures in de internationale delegatie zijn ontstaan door de mandaatwisseling van de VNG-governance na de gemeenteraadsverkiezingen. 

De vacatures in de delegatie naar het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa (Congres) zijn ontstaan door de mandaatwisseling van het Congres. Het Congres kent een mandaatperiode van vijf jaar. De mandaatwisseling van het Congres valt in 2026 samen met de mandaatwisseling van de VNG governance. 

Het Europees Comité van de Regio’s (Comité) heeft een mandaatperiode van vijf jaar. Hierdoor is het tijdstip van de mandaatwisselingen van deze delegatie niet gelijk aan de vierjarige cyclus van de gemeenteraadsverkiezingen in Nederland c.q. de mandaatperiode van de VNG governance. Voor deze delegatie wordt in 2026 alleen geworven bij het vertrek van één of meerdere leden. 

Voor vragen over de portefeuilles van de internationale delegatie kunt u contact opnemen met Irene ten Teije (irene.tenteije@vng.nl). Voor vragen over de portefeuilles van de Congres delegatie kunt u contact opnemen met Merel Bentsink (merel.bentsink@vng.nl). Voor vragen over de portefeuilles van de Comité delegatie kunt u contact opnemen met Lorenzo Goudsmits (lorenzo.goudsmits@vng.nl).

3 Beperkte ruimte voor deelname raadsleden en griffiers in de commissie 

De werkzaamheden van deze commissie zijn voor een belangrijk deel gericht op bestuurlijke vertegenwoordiging in internationale netwerken, waarvoor ruime ervaring en vakinhoudelijke kennis en een breed bestuurlijk netwerk nodig is. Daarnaast vraagt vertegenwoordiging in internationale netwerken voldoende beschikbare tijd en mogelijkheid om (internationaal) te reizen. Deze vereisten maken dat voor de commissie Europa en Internationaal op voorhand met name naar wethouders en burgemeesters wordt gezocht die portefeuillehouder zijn binnen het college. De ruimte voor deelname van gemeentesecretarissen, raadsleden en griffiers is beperkt (naar verwachting maximaal 2 leden en streven naar minimaal 1). In het Comité van de Regio’s en het Congres van Lokale en Regionale Overheden kunnen geen raadsgriffiers en gemeentesecretarissen worden benoemd. 

Op basis van enerzijds de specifieke ervaringen en kwaliteiten van kandidaten uit deze doelgroepen en anderzijds de aanbevelingen van netwerken, provinciale afdelingen en doelgroepverenigingen bepaalt uiteindelijk de Voordrachtscommissie hoeveel raadsleden en griffiers zij voordraagt voor het lidmaatschap van de commissie. Daarbij wordt gezocht naar raadsleden die expertise hebben op de onderwerpen van de portefeuille waar het raadslid op solliciteert.

Voor het meenemen van het raadsperspectief zal in ieder geval ook de samenwerking worden gezocht met de nieuwe commissie Lokaal Bestuur & Democratie. 

Hieronder wordt informatie over de commissie E&I en de profielschetsen van de betreffende vacatures gegeven.

4 Profielschetsen vacatures commissie E&I

De algemene en Europese en internationale vereisten voor de leden van de commissie E&I

De rollen van de commissieleden zijn bestuurlijk portefeuillehouder en ambassadeur. 

De leden van de commissie zijn verantwoordelijk voor het uitdragen van de standpunten van de VNG bij de instellingen van de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland. 

De bestuurder zal Europese en internationale aangelegenheden op de kaart zetten binnen de VNG en bij de leden. Dat wil zeggen:

  • advisering van het bestuur, de verschillende beleidscommissies van de VNG en VNG International over Europese en internationale ontwikkelingen;
  • Een ambassadeursrol vervullen in Nederland t.a.v. de thematiek uit de commissie. Deze rol houdt in dat commissieleden met enige regelmaat Europese en internationale onderwerpen onder de aandacht brengen van andere gemeenten.

Vereisten zijn:

  • Affiniteit (kennis en ervaring) met de vakinhoudelijke beleidsterreinen, af te leiden uit huidige of vorige bestuurlijke functies;
  • Affiniteit met de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en/of gemeentelijke Europese en internationale samenwerking;
  • Bereidheid om de VNG te vertegenwoordigen in Europese en internationale gremia (zoals de Europese koepelvereniging Council of European Municipalities and Regions, de wereldkoepel United Cities and Local Governments, het Comité van de Regio’s, het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa) en/of in programma’s van VNG International.

Hiervoor dient de bestuurder:

  • de benodigde tijd ter beschikking te kunnen stellen;
  • de bereidheid te hebben om te reizen;
  • bij voorkeur te beschikken over relevante kennis en ervaring van Europese en internationale processen;
  • over een goede kennis van de Engelse taal te beschikken (kennis van Frans, Spaans of andere talen is een pre);

Profielschets voorzitter commissie E&I

in aanvulling op de algemene vereisten voor het commissievoorzitterschap, geldt op basis van het Reglement van de commissie E&I dat voor het voorzitterschap van de commissie alleen voorzitters van bestuurlijke delegaties van de commissie in aanmerking komen. Alleen bestuurders die solliciteren op één van de posities als delegatievoorzitter of die momenteel al delegatievoorzitter zijn, kunnen daarom solliciteren op de vacature voor voorzitter commissie.

Voorzitter Commissie Europa en Internationaal

Beleidsterrein – vakinhoud en vereisten

Vereisten:

  • De algemene vereisten voor het commissievoorzitterschap, zoals beschreven in het algemeen deel van de profielschets 
  • De vereisten zoals beschreven in deel B.1.
  • De voorzitter is leider van één van de drie delegaties binnen de Commissie Europa en Internationaal.

Inzet:

  • De commissievoorzitter is lid van het VNG Bestuur en neemt deel aan de Bestuursvergaderingen.
  • De commissievoorzitter E&I zal in het VNG bestuur zorg dragen voor het Europese en Internationale perspectief en de verbinding leggen met de commissie.
  • Voorzitten van de vergaderingen van de commissie E&I (1x per jaar bij de VNG in Den Haag, 1 x online). 

Aantal leden

1

Profielschetsen overige leden commissie

7 vacatures naar het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa

Algemene vereisten 

  • De vereisten zoals beschreven in deel B.1;
  • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of bestuurlijke functies;
  • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke Europese en internationale samenwerking;
  • In staat zijn de verbinding te maken tussen deze portefeuille in een Europese context en de praktijk bij gemeenten;
  • Functie als burgemeester, wethouder of raadslid. Vanwege de vereisten vanuit de Raad van Europa kunnen gemeentesecretarissen en raadsgriffiers niet benoemd worden als lid van het Congres. 

Inzet

  • Deelname aan de plenaire sessies van het Congres in Straatsburg. Plaatsvervangende leden kunnen uitsluitend deelnemen indien een vast lid verhinderd is. (2 keer per jaar, 4 dagen achter elkaar). 
  • Deelname aan de vergaderingen van een commissie (Monitoring, Governance of Social inclusion) van het Congres. Plaatsvervangende leden kunnen uitsluitend deelnemen indien een vast lid verhinderd is. (2 à 4 keer per jaar).
  • Deelname aan de vergaderingen van de commissie E&I. Zowel voor vaste leden als plaatsvervangende leden (1x per jaar bij de VNG in Den Haag, 1 x online). 

NB) Van maandag 26 tot en met donderdag 29 oktober 2026 vindt de eerstvolgende plenaire zitting van het Congres plaats. Noteer deze alvast met potlood in de agenda als u op één van de onderstaande functies solliciteert. 

Link met andere commissies

inhoudelijk is er overlap met verschillende VNG-commissies. De leden van de Congresdelegatie sluiten aan bij de betreffende commissies wanneer er een Europees onderwerp op de agenda staat.

9 vacatures in de internationale delegatie

Aanvullende internationale regels: Voor een deel van de vacatures voor de internationale delegatie gelden aanvullende criteria vanuit United Cities and Local Governments (UCLG)

Algemene vereisten

  • De vereisten zoals beschreven in deel B.1;
  • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies;
  • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies;
  • Ervaring met participatie in relevante Nederlandse, Europese of internationale netwerken op dit terrein is een pré
  • Goede kennis van de Engelse taal is een voorwaarde, Frans en/of Spaans is een pré

Inzet

  • Deelname aan de plenaire vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (1x per jaar bij de VNG in Den Haag, 1 x online) en aanvullende vergaderingen van de internationale delegatie (+-2 keer per jaar)
  • Ambassadeur en adviseur voor projecten van VNG International richting het ministerie van Buitenlandse Zaken en Nederlandse gemeenten
  • Beschikbaar voor mogelijke deelname internationale bijeenkomsten en conferenties op het betreffende terrein
  • Kortdurende inzet in projecten van VNG International op dit terrein behoort tot de mogelijkheden(max. 1x per jaar een buitenlands werkbezoek, mogelijk vaker een online bijdrage).
  • Regelmatige beschikbaarheid om inhoudelijk te adviseren op deze portefeuille; o.a. door ambtelijke en bestuurlijke afstemming in diverse gremia.

6 vacatures naar het Europese Comité van de Regio’s

Algemene vereisten:

  • De vereisten zoals beschreven in deel B.1;
  • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken;
  • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement;
  • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (1x per jaar bij de VNG in Den Haag, 1 x online);

Achtergrondinformatie commissie E&I

De structuur van de commissie E&I

De commissie heeft een vertegenwoordigende rol, namelijk het behartigen van de belangen van de Nederlandse gemeenten in de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland. De commissie bestaat uit een aantal Europese en internationale delegaties. Nadere informatie over de organisatie en de werkzaamheden van de commissie Europa en Internationaal vindt u op de website van de VNG: www.vng.nl. Hieronder vindt u meer informatie aan over de delegaties.

Deelname aan andere VNG beleidscommissies

Om de Europese en de Nederlandse besluitvormingsprocessen aan elkaar te verbinden is het van belang dat leden van de commissie E&I op basis van bestuurlijke vakinhoudelijke portefeuilles kunnen deelnemen aan vergaderingen van de voor hen relevante VNG beleidscommissies. In het Reglement van de commissie E&I is daarom vastgelegd dat leden van die commissie kunnen deelnemen aan de betreffende beleidscommissies (‘standing invitation’), of als gastspreker de Europese werkzaamheden indien nodig toe te lichten.

Dubbelmandaten

Binnen de commissie E&I zijn drie dubbelmandaten ingericht. Dit vindt plaats voor bestuurlijke onderwerpen die in twee delegaties spelen en waarvoor het de voorkeur heeft om in de twee organisaties een gelijkluidende boodschap uit te laten dragen. De drie dubbelmandaten zijn: Europees ontwikkelingsbeleid: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en de internationale delegatie; Europese governance en goed bestuur: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en het Congres; en sociaal beleid: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en het Congres.

Het Europees Comité van de Regio’s (CvdR)

Het CvdR is een assemblee van lokale en regionale vertegenwoordigers van de EU. Het CvdR is de spreekbuis van decentrale overheden. De voornaamste opdracht van het CvdR is om in het Europese besluitvormingsproces de decentrale overheden uit de EU te vertegenwoordigen en hun belangen te behartigen door het opstellen van adviezen ten behoeve van de Europese Commissie, de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. In het algemeen, beoordeelt het CvdR wetsvoorstellen (richtlijnen en mededelingen) aan de hand van de volgende vier uitgangspunten: subsidiariteit en proportionaliteit, interbestuurlijke verhoudingen (multi-level governance), uitvoerbaarheid en financiële consequenties en bestuurslasten. De instelling is een belangrijke partner voor de Nederlandse decentrale overheden (gemeentelijke en provinciale leden vormen samen de Nederlandse delegatie) in Brussel. De Nederlands delegatie bestaat uit 12 leden en 12 plaatsvervangende leden. Het gemeentelijke deel van de delegatie bestaat uit 12 leden (6 leden en 6 plaatsvervangers). De gemeentelijke delegatieleden zijn qualitate qua lid van de commissie E&I. 

De internationale delegatie

De internationale delegatie van de commissie E&I adviseert het VNG-bestuur en de VNG-directie over het internationale beleids- en projectenwerk, en verbindt de strategie en prioriteiten van de VNG met het internationale perspectief. De leden van de internationale delegatie vertegenwoordigen waar nodig de VNG in internationale debatten en bijeenkomsten. Tevens adviseren de leden van de internationale delegatie VNG International over (aspecten van) de implementatie van de projecten die VNG International uitvoert op het gebied van decentralisatie en versterking van lokaal bestuur, elders in de wereld. De delegatie naar UCLG maakt deel uit van de internationale delegatie.

Het Congres van de Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa

De Raad van Europa speelt een belangrijke rol in het Europese veld als bewaker van democratische waarden, rechtsstaatbeginselen en mensenrechtenstandaarden. De Raad van Europa telt 46 landen, waaronder 28 lidstaten van de Europese Unie (EU). Het Congres van lokale en regionale autoriteiten (kortweg het Congres) is een orgaan van de Raad van Europa en biedt een forum voor lokale en regionale bestuurders uit de 46 landen van de Raad van Europa voor het bespreken van vraagstukken over lokale democratie, mensenrechten, lokale autonomie en rechtstaat. De leden zijn actief in de verschillende commissies van het Congres. De Nederlandse delegatie naar het Congres bestaat uit 7 leden (4 gemeentelijke en 3 provinciale leden) en 7 plaatsvervangende leden (3 gemeentelijke en 4 provinciale leden). Plaatsvervangende leden kunnen alleen aan de werkzaamheden van het Congres deelnemen als de vaste leden verhinderd zijn of indien zij rapporteur zijn of deel uitmaken van een verkiezingswaarnemingsdelegatie. De gemeentelijke (plv.) leden zijn lid van de commissie E&I. De dagvergoeding bij deelname aan een plenaire of commissievergadering van het Congres is vastgesteld op €199 in 2026.