In het inkoopproces zijn op basis van vooraf bepaalde doelen en uitgangspunten van de verschillende regio’s bewuste keuzes gemaakt over het contractvormen en bekostigingssystematiek. Screening en selectie staan daarbij niet op zichzelf, maar sluiten logisch aan op deze keuzes en versterken het geheel van het inkoopbeleid. Daardoor verschilt per proeftuinregio hoe screening en selectie zijn uitgevoerd. In dit onderdeel worden de verschillende werkwijzen toegelicht, wordt inzicht gegeven in de aanpak per proeftuinregio, en worden relevante documenten gedeeld.
Regio Twente
Regio Twente werkt met een open house-inkoopmodel, gecombineerd met een inspanningsgerichte bekostigingssystematiek. Binnen deze aanpak zijn alle inschrijvende partijen zorgvuldig gescreend met behulp van het Kwaliteit en Integriteitsinstrument Twente (hierna: KIT).
Het KIT bevat een screening vooraf (met de Bibob-toets), kwaliteitsgerichte uitsluitingscriteria en een risicoanalyse. Ter ondersteuning van de implementatie van dit vernieuwde instrument is een implementatieplan opgesteld. Dit implementatieplan beschrijft de gehanteerde werkwijze, de benodigde uitvoeringscapaciteit, de communicatie rondom de invoering en de verwachte impact op het zorglandschap in Twente.
Onderstaand vind je beide documenten:
- Een overzicht van de toetsingscriteria - regio Twente
- Het implementatieplan met toelichting op de aanpak en effecten - regio Twente
De Bibob-toets is een essentieel onderdeel van het KIT. In het onderstaande document vind je een heldere beschrijving van de voorbereidingen die getroffen moeten worden, inclusief een procesbeschrijving en bijbehorende werkinstructie. Daarnaast is een PowerPointpresentatie toegevoegd waarin het werkproces rondom het Bibob-instrument in de zorgsector vanuit juridisch perspectief wordt toegelicht.
Regio Hart van Brabant
In de regio Hart van Brabant is gekozen voor een dialooggerichte aanbesteding, gecombineerd met een taakgerichte bekostigingsvorm. Gemeenten en zorgaanbieders werken hierin samen als strategische partners. Bij screening en selectie lag het accent op het contracteren van een beperkt aantal aanbieders, met wie een duurzame samenwerking wordt aangegaan. Tegelijkertijd is gezorgd voor een dekkend zorglandschap, onder meer door het inzetten van onderaannemers. Ook zij zijn onderworpen aan de Bibob-toets.
In de onderstaande presentatie wordt stap voor stap inzicht gegeven in het proces van screening en selectie. Van het formuleren van visie en missie tot aan implementatie en beheer. Daarbij wordt toegelicht op welke onderdelen gemeenten en het collectief van aanbieders gezamenlijk hebben afgestemd, en hoe voorafgaand aan de aanbesteding draagvlak is gecreëerd tussen de regiogemeenten. Wat deze aanbesteding kenmerkt, is de keuze om echt samen te werken als strategische partners. Deze samenwerking krijgt gaandeweg het proces steeds meer vorm en inhoud, en vraagt veel van beide partijen. Ook hierop wordt in de presentatie ingegaan, waarbij praktische handvatten worden geboden om dit in de praktijk te versterken.
Dit ondersteuningsaanbod is voortgekomen uit de Proeftuin Aanpak Zorgfraude.