Door woningbouwdruk en schaarse ruimte zetten gemeenten in op gedifferentieerde parkeernormen, afgestemd op werkelijk autobezit (lager bij sociale huur). Met CROW-richtlijnen en data kunt u sturen op efficiënter ruimtegebruik, projecten versnellen en de leefbaarheid behouden.
De komende jaren moeten er in dorpen en steden flink wat woningen bij komen. Dit zorgt voor een grote druk op de beschikbare ruimte: speelvoorzieningen, transformatorhuisjes, groen, waterberging en parkeerruimte. Het dilemma hoe om te gaan met schaarse ruimte en te zorgen voor een leefbare woonomgeving speelt in elke gemeente.
Voor het bepalen van het noodzakelijke aantal parkeerplekken gebruiken gemeenten normen voor alle huishoudens. De manier waarop bewoners zich tegenwoordig verplaatsen verandert en verschilt ook per huishouden. Zo ligt het autobezit bij sociale huurwoningen over het algemeen lager dan het gemiddelde. Dat maakt het mogelijk om te werken met gedifferentieerde parkeernormen waardoor gemeenten efficiënter de schaarse ruimte kunnen verdelen, kunnen businesscases voor woningbouw sluitend gemaakt worden en voldoet de gemeente aan de gangbare normen. Door hier op een goede manier mee om te gaan, maken we meer nieuwe woningen mogelijk en wordt het eenvoudiger om bestaande woonruimte beter te benutten.
Afspraken tussen gemeenten, corporaties en het rijk
In 2024 zijn er prestatieafspraken gemaakt tussen het rijk, Aedes en de VNG om 30.000 woningen per jaar toe te voegen. Daarin hebben we afgesproken dat, om dit te bereiken, gemeenten inzetten op parkeernormen die aansluiten op het autobezit van de doelgroep. Door bijvoorbeeld rekening te houden met de verschillen tussen sociale huur en andere woningcategorieën en de mate van verstedelijking ontstaan er veel mogelijkheden, zonder afbreuk te doen aan de mobiliteitsbehoefte van bewoners.
Onderzoek en tooling
De CROW-publicatie ‘Parkeernormen en duurzame gebiedsontwikkeling’ biedt actuele handvatten voor gemeenten om parkeerbeleid te koppelen aan duurzame stedelijke ontwikkeling. Door de meest actuele cijfers te hanteren nemen we veel belemmeringen bij woningbouwprojecten weg.
Om het onder andere voor gemeenten makkelijker te maken is de website passendeparkeernormen.nl vernieuwd. De site biedt actuele data over het daadwerkelijk autobezit, rekenmodellen en praktijkvoorbeelden waarmee gemeenten hun parkeerbeleid kunnen actualiseren. CROW, Aedes en bureau Goudappel werken samen om kennis te verspreiden en gemeenten te begeleiden bij implementatie van de 2025-richtlijnen van het CROW.
Afspraken
- Gemeenten en corporaties passen gedifferentieerde parkeernormen toe bij de ontwikkeling van nieuwe woningen. Het gaat dan om de meest recente CROW-normen, met als hulpmiddelen de CROW-handreiking en de website passende parkeernormen.
- Betrokken partijen werken datagestuurd zonder dat dit afbreuk doet aan de mobiliteit van bewoners en het nadelige gevolgen heeft voor de leefbaarheid (niet te veel en niet te weinig parkeerplekken).
- Het uitgangspunt blijft de lokale situatie. Gemeenten hebben de mogelijkheid om eigen keuzes te maken over een gewenste ontwikkeling zoals het gebruik van bijvoorbeeld openbaar vervoer of fiets stimuleren.
- We zorgen voor minder vertraging als gevolg van bezwaarprocedures. De normen zijn een goede onderbouwing waardoor bezwaar en beroep voorkomen kunnen worden en procedures verkort.
Praktijkvoorbeeld: Passende parkeernormen in Heerhugowaard
In het stationsgebied van Heerhogowaard in de gemeente Dijk en Waard wordt tempo gemaakt met de bouw, met bijvoorbeeld het toepassen van passende parkeernormen. Dit is toegepast bij onder andere het complex van woningcorporatie Woonwaard aan de Hectorlaan met reductiefactoren zoals deelmobiliteit, nabijheid OV-knooppunt, extra fietsparkeerruimte. Ook is een aparte categorie (op basis van onderzoek) opgenomen in de parkeernormen voor sociale huurwoningen. Dit maakt dat projecten beter te realiseren zijn met een hoger aantal woningen.