De Europese Alternative Fuel Infrastructure Regulation (AFIR) stelt regels aan de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Het ministerie van IenW bereidt een wetsvoorstel voor om de AFIR te implementeren. Gemeenten spelen hierbij een belangrijke rol: zij zijn verantwoordelijk voor de ruimtelijke inpassing, vergunningverlening en regie op de uitrol van laadinfrastructuur in de publieke ruimte.
Europese verordening
De AFIR maakt onderdeel uit van Fit for 55, het Europese maatregelenpakket om de netto broeikasgasemissies in 2030 met minstens 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Om dat te bereiken, stelt de AFIR verplichtingen aan de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Deze verordening is bindend voor alle Europese lidstaten.
Nederlands wetsvoorstel
Het wetsvoorstel waarin IenW de Nederlandse doelen vastlegt, richt zich onder andere op de uitbreiding van elektrische laadstations, de aanleg van waterstoftankstations en de ontwikkeling van walstroomvoorzieningen. Daarnaast worden eisen gesteld aan interoperabiliteit (goede samenwerking tussen systemen) en transparante informatievoorziening voor gebruikers. De beoogde inwerkingtreding van deze wet is 1 juli 2027.
Rol van gemeenten
Gemeenten moeten de infrastructuur inpassen in de ruimtelijke ordening, vergunningen verstrekken, omgevingsdiensten aansturen en hebben vaak ook regie op de uitrol van laadinfrastructuur in de publieke ruimte.
De grootste impact wordt verwacht bij de uitrol van laadinfrastructuur voor zwaar vervoer en de aanleg van waterstoftankstations. Voor licht vervoer (personenauto’s en bestelauto’s) voldoet Nederland al grotendeels aan de Europese streefnormen. De nieuwe infrastructuur zal vooral worden gerealiseerd rond het hoofdwegennet en de 26 stedelijke knooppunten binnen het Trans-Europese transportnetwerk (TEN-T).
Inzet van de VNG
Half oktober 2025 heeft de VNG namens gemeenten een consultatiereactie ingediend op het conceptwetsvoorstel. We onderschrijven het belang van de transitie naar duurzame mobiliteit en een toekomstbestendige energie-infrastructuur, maar wijzen ook op enkele punten die volgens gemeenten nog nadere uitwerking of aandacht vragen.
Lees meer over onze consultatiereactie
Ook na de internetconsultatie blijft de VNG over het wetsvoorstel in gesprek met het ministerie van IenW, in nauwe samenwerking met het IPO en de omgevingsdiensten.